世界银行与联合国贸易和发展会议近日发布的数据显示，塞内加尔的房地产市场在过去5年中保持了稳定的增长态势。截至2023年，塞内加尔的房地产市场规模估计达到数十亿美元，年增长率保持在5%左右。其中，住宅市场占据该国房地产市场约60%的市场份额，这主要归因于人口增长和城市化进程加速带来的住房需求增加。

促进增长带动就业

在塞内加尔，房地产市场占国内生产总值（GDP）的4%，创造直接就业岗位超过20万个。塞内加尔政府高度重视房地产市场的发展，总统法耶更是将建筑业和房地产业称为“塞内加尔2050愿景”的基石。基础设施和陆空交通部部长扬胡巴·迪耶梅表示：“当建筑业健康发展时，整个国家都会充满活力。”房地产市场的发展对就业和经济增长起到了积极的推动作用。

政府的态度给予了房地产行业发展信心，该国房地产开发商盖耶称：“房地产是塞内加尔发展战略的重点，房地产领域投资占公共投资比重近30%，几个进行中的重大项目正在深刻改变城市和国家经济面貌。”

供需紧张问题突出

塞内加尔首都达喀尔土地资源有限，市区面积小却集中了大量政府机构、企业总部等，工作日城市人口数量庞大，是非洲人口最密集的城市之一。由于城市扩展难，住宅供应无法满足持续增长的需求，供需失衡问题突出。

对当地普通民众而言，在达喀尔买房压力很大。达喀尔房价区间跨度大，核心区域房价远高于外围区域。据统计，位于达喀尔城市外围的公寓售价约为每平方米85万西非法郎，而核心区域的公寓每平方米价格高达150万西非法郎。

租房价格同样高昂。当地人月平均工资约为12.5万西非法郎，而达喀尔市一居室公寓的月租金均价为15万西非法郎。在市区热门地段，一居室月租金可达50万西非法郎。中低收入者的租房需求正向郊区迁移。

供需矛盾刺激塞内加尔房地产业快速发展，但行业发展缺乏规划、监管不到位等问题导致乱象频出。违规建筑层出不穷，土地纠纷激增；大量资本投入高端住宅市场，忽视了广大民众的住房需求；环保人士认为钢筋水泥破坏了海滨自然和人文遗产。

达喀尔青奥会将于2026年底举办，预计吸引大量外国游客，住房需求将进一步增加。为规范房地产市场，塞内加尔政府叫停了一批沿海高端住宅项目，需经详细审查后方能复工。

推动区域均衡发展

为缓解住房供需压力，塞内加尔政府采取了一系列措施，包括出台政策减免租金和限制押金等，但实际效果有限。政府还希望通过增加住房数量缓解供需矛盾，设定了10年内构建50万套住房的目标。

长期来看，推动区域均衡发展和优化城市规划是解决达喀尔住房问题的关键。当地政府计划开发新城区和推动去中心化，迪亚姆尼亚久新城项目已动工，未来预计将有更多政府机构和基础设施迁移至此。

达喀尔的住房问题是城市发展和社会结构的缩影。到2030年，达喀尔大区预计将有700万居民，如何在经济增长与保障居民生活质量之间找到平衡，将是塞内加尔政府面临的长期挑战。

（文章来源：经济日报）