【公募基金迎重大变革，强化投资者利益绑定，20余项配套规则将陆续落地】《行动方案》旨在全面深化改革公募基金行业，强化与投资者利益绑定，通过优化产品设计、投资运作、市场推广等方面制度，以及行政监管、行业自律机制，提升公募基金服务投资者的能力。5月7日，中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，明确提出将强化公募基金行业与投资者的利益绑定。

该方案涉及公募基金行业机构内部多个方面的改革调整，包括产品设计、投资运作、市场推广等，同时也涵盖了行政监管和行业自律的优化完善。据悉，这些改革举措需要20余项配套规则细化落地，中国证监会已制定时间表，将逐步推进。

业绩比较基准成关键指标

《行动方案》提出了25条改革措施，涵盖优化基金运营模式、完善考核评价制度、发展权益类基金、强化监管执法等六方面，引导行业机构从“重规模”向“重投资者回报”转型。其中，强化业绩比较基准的约束作用是本次改革的关键，将直接关乎投资者利益的指标引入考核体系。

业绩比较基准相当于基金投资的“锚”和“尺”，明晰投资风格、约束投资行为，防止基金大幅偏离产品定位。同时，它也是衡量基金是否跑赢市场的标准，有助于投资者对产品表现有基本判断，提升投资体验。

针对近年来主动管理权益类基金业绩波动大的问题，《行动方案》将强化业绩比较基准的约束作用，尽快出台监管指引，建立业绩比较基准库，明确设定、修改、披露等机制，并指导基金公司逐步调整存量产品。

浮动管理费率机制将推行

《行动方案》的另一要点是推行与基金业绩表现挂钩的浮动管理费率收取模式。对于符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品业绩表现适用差异化的管理费率。业绩明显低于比较基准的，须少收管理费，扭转基金公司“旱涝保收”现象。

实施路径上，将采取新老划断方式，对存量产品暂不做强制要求，分阶段推进。头部机构新注册的主动权益类基金60%应采取浮动费率安排，外资机构、中小机构也可参与。目前，已有20余家公募基金准备申报发行此类新产品。

薪酬管理方面，《行动方案》要求基金公司、高管、基金经理与投资者利益绑定，强化考核评价制度，要求基金公司股东和董事会对公司高管的考核，基金投资收益指标权重不低于50%；基金公司内部对基金经理的考核，基金产品业绩指标权重不低于80%。

加快建设一流投资机构

为推动加快建设一流投资机构，《行动方案》提出完善基金公司治理、提升服务投资者能力、支持权益类基金和固收类基金协调发展等举措。同时，制定中小基金公司高质量发展示范方案，支持中小基金公司特色化经营。

据悉，《行动方案》涉及的改革举措需要20余项配套法规细化落地，证监会已制定时间表，将逐步推进，并给予行业机构充分的调适时间。

（文章来源：证券时报）

(原标题：公募基金迎重大变革 强化投资者利益绑定 浮动管理费率机制将推行，20余项配套规则将陆续落地)

(责任编辑：126)