公募基金行业迎来系统性改革。中国证监会5月7日正式发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（下称《方案》），该《方案》共提出25条具体改革措施，旨在优化权益类基金收费模式、强化与投资者利益绑定，并提升行业服务投资者的能力，推动基金公司、基金销售机构等从“重规模”向“重回报”转变。

　　在优化主动管理权益类基金收费模式方面，《方案》提出推行与基金业绩表现挂钩的浮动管理费率模式。对于符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品业绩表现适用差异化的管理费率。若业绩明显低于比较基准，管理费将相应减少，这一举措将有效改变基金公司“旱涝保收”的现状。

　　此外，《方案》还计划出台公募基金销售费用管理规定，合理降低公募基金的认申购费和销售服务费，并引导行业机构适时下调大规模指数基金、货币市场基金的管理费率与托管费率。

　　为强化基金公司与投资者的利益绑定，《方案》提出全面建立以基金投资收益为核心的行业考核评价体系，将直接关乎投资者利益的指标如业绩比较基准对比、基金利润率等引入考核体系，同时降低产品管理规模排名、基金公司收入利润等指标的考核权重。此外，基金公司高管、基金经理跟投本公司管理产品的比例和锁定期要求也将提高。

　　在薪酬管理方面，《方案》要求基金公司建立健全与基金投资收益挂钩的薪酬管理制度。对于三年以上产品业绩低于业绩比较基准超过10个百分点的基金经理，其绩效薪酬将明显下降；而业绩显著超过业绩比较基准的基金经理，则可获得合理适度的绩效薪酬提升。

　　为提升行业服务投资者的能力，《方案》还强调引导基金公司、基金销售机构围绕投资者最佳利益，全面优化投资研究、产品设计、风险管理、市场推广等资源配置，践行长期投资、价值投资、理性投资理念。

　　同时，《方案》提出加快推出机构投资者直销服务平台，便利各类机构投资者参与基金投资，并计划出台公募基金投资顾问管理规定，促进基金投顾业务规范发展，为投资者提供适配其特点和需求的组合投资服务。

　　在提高公募基金权益投资的规模和稳定性方面，《方案》优化了基金注册安排，推出更多场内外指数基金和中低波动含权型产品，促进权益类基金创新发展。同时，强化基金产品业绩比较基准的约束力，对基金投资业绩全面实施三年以上长周期考核。

　　证监会表示，将平稳有序推进各项政策举措落实落地，促进行业持续提升服务居民财富管理、服务资本市场改革发展稳定、服务实体经济和国家战略的能力。

（文章来源：上海证券报）