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证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，提出25条措施，旨在解决基金公司“旱涝保收”、“重规模轻回报”等问题。方案包括推行浮动管理费收取模式、强化基金公司强制跟投比例等，以促进公募基金行业的长期健康发展。

《行动方案》提出25条措施，旨在解决基金公司“旱涝保收”、“重规模轻回报”等行业弊端。5月7日，中国证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），明确提出了这些针对性措施。

该方案指出，业绩明显低于比较基准的基金需少收管理费，并督促基金公司建立健全与基金投资收益挂钩的薪酬管理制度。对于中长期业绩不佳的基金经理，其绩效薪酬将明显下降，以此鼓励基金公司、基金销售机构等行业机构从“重规模”向“重回报”转变。

近年来，我国公募基金规模持续增长，截至2025年3月底，管理的公募基金资产净值已达32.22万亿元。然而，“旱涝保收”和“重规模轻回报”的问题一直饱受投资者诟病。此次《行动方案》剑指这些问题，推出了多项改革措施，包括推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模式。

此外，《行动方案》还提出强化基金公司、高管与基金经理的强制跟投比例与锁定期要求，通过“利益捆绑”机制确保管理人与投资者风险共担、收益共享。同时，引导基金公司持续提升产品和服务质量，治理基金产品“风格漂移”、“货不对板”等问题。

对于权益基金的发展，《行动方案》明确将研究推出更多与基金业绩挂钩、投资者回报绑定的浮动费率基金产品，并大力发展各类场内外指数基金。同时，实施ETF快速注册机制，以加快ETF产品的推出速度。

业内专家表示，这些措施将从根本上改变公募基金行业“重规模轻回报”的发展模式，建立“优绩优酬”的市场化激励机制。同时，通过设定清晰的业绩比较基准和长周期考核机制，增强基金投资行为的稳定性和可预期性。

此外，《行动方案》还针对基金服务作出了明确要求，包括研究创设更加适配个人养老金投资的基金产品，以及建立基金销售机构分类评价机制等。这些举措有望重塑公募基金行业发展格局，促进公募基金行业的长期健康发展。

民生证券研报称，随着《行动方案》的落地实施，公募基金将更加突出以投资人最佳利益为导向，有效激发市场活力。交银国际研报则指出，《行动方案》标志着我国资本市场机构投资者培育进入新阶段，将加强公募基金行业优胜劣汰机制，提高机构投资者的专业水平和市场影响力。

（文章来源：新京报）