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国家金融监督管理总局就《金融机构产品适当性管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，规范金融机构在适当性管理过程中的义务，要求统一划分投资型产品风险等级，对普通投资者进行特别保护，并加强保险产品销售管理。

　　国家金融监督管理总局网站3月28日消息，国家金融监督管理总局日前就《金融机构产品适当性管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。该《办法》旨在规范金融机构在适当性管理全过程中的义务，共六章五十条。

　《办法》明确要求，金融机构需统一划分投资型产品的风险等级，从一级至五级，根据产品整体风险情况进行划分。若发行与销售机构的风险评级结果不一致，销售机构需遵循孰高原则，并披露该评级结果。

　　此外，金融机构需根据市场变化动态管理产品风险等级，并及时通知销售机构。销售机构则需及时披露风险等级变动，主动调整适当性匹配意见，并通知投资者。

　投资者分类《办法》首次将投资型产品的投资者分为专业投资者与普通投资者，对普通投资者实施特别保护，包括风险评估、充分告知和风险提示等措施。金融机构需严格按照规定，向普通投资者履行告知义务，及时风险提示，并提供明确的适当性匹配意见。

　　针对普通投资者，金融机构在销售投资型产品前需进行风险承受能力评估，等级同样分为一级至五级。投资者在同一金融机构进行风险承受能力评估单日不得超过两次，年度累计不得超过八次。若评估结果与最近一次不一致，金融机构需进行提示，并要求投资者再次确认。

　　在保险产品销售上，《办法》规定，金融机构需综合考虑产品类型、保障责任和保单利益等因素，对保险产品进行分类分级。对于投资连结型保险等可能导致本金损失的产品，金融机构还需参照投资型产品的相关要求，进行风险评级和投保人风险承受能力评估。

（文章来源：中国证券报）