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深圳市住房和建设局印发《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，明确建立房票制度，探索多元化安置补偿路径。此举有望引导拆迁补偿资金流入楼市，加速去化库存，提升城市更新效率。

据深圳市住房和建设局网站3月26日消息，深圳市住房和建设局日前印发了《关于规范城市更新实施工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）。该意见针对深圳存量城市更新项目面临的共性问题，在深圳现行城市更新法规规章和政策框架下，对计划统筹、规划优化、用地管理、税收优惠、融资支持等方面进行了细化和完善，旨在加快推进项目实施。

在推动多元化安置补偿方面，《若干意见》明确提出了建立房票制度，探索城市更新项目补偿安置的多元化路径。这一创新举措有望引导拆迁补偿资金流入楼市，短期内加速去化商办及住宅库存，长期来看则有利于提升城市更新效率。

中指研究院华南分院高级分析师孙红梅指出，《若干意见》将推动深圳城市更新“精准提质”。同时，这也是深圳首次在市级政策层面确认房票的使用。上海易居房地产研究院副院长严跃进也表示，一线城市积极探索房票制度，对于全国城中村改造及货币化安置具有重要意义。

房票制度作为一种创新的征收安置方式，近年来在多地的城市更新、城中村改造等工作中得到应用。通过将被征收人房屋安置补偿权益货币量化，征收人出具房票作为购置房屋的结算凭证，这一制度在提升安置效率的同时，也发挥了释放购房需求、加速存量住房库存去化等作用。

从北京、上海、广州等地的政策推进情况来看，房票制度正在逐步落地并取得成效。例如，上海市金山卫镇横浦村群众李涛（化名）在动迁中选择房票安置，凭房票直接购买了一套商品房住宅，并获得奖励。广州则于2024年1月5日开出全省首张房票。此外，郑州自启动房票安置以来，已累计核发房票2.37万张，通过房票销售商品住房130万平方米。

今年以来，部分城市结合城中村改造等工作，对房票制度进行了细化。例如，珠海市人民政府办公室印发了《珠海市房票安置实施方案（试行）》，旨在通过房票安置缩短拆迁补偿安置周期，解决城中村改造项目清拆难度大、实施周期长等问题。

严跃进认为，持续推进房票政策将有力提升城市更新、城中村改造工作的效率，激活更多购房需求，助力房地产市场回稳。未来随着政策支持力度进一步加大，房票的发放、接收和兑付等工作有望加速。

（文章来源：证券日报）