不同标准的ESG信息披露框架存在差异性，导致银行信息披露内容碎片化、可比性较差。数据质量不高，特别是碳排放数据主要依赖企业客户自行申报，真实性难以验证，导致数据测算不够精准。此外，信息披露形式化问题突出，部分报告侧重宣传成绩，回避实质性风险（如高污染行业贷款等）。威海银行绿色金融部负责人刘宁向中国证券报记者直言银行ESG信息披露的这些问题。

范围扩大、颗粒度细化已成为银行ESG信息披露的显著发展趋势，但其总体仍处于爬坡过坎阶段。就碳排放信息披露而言，分析银行2024年度可持续发展报告或ESG报告可以发现，多数银行披露了自身运营层面的碳排放数据，但在披露范围与指标一致性方面仍有提升空间。

这背后是银行面临的现实难题：从执行层面看，ESG数据采集涉及多个业务系统，中小银行因科技投入不足导致数据整合困难；从管理层面看，ESG管理跨部门协调成本高，与银行传统风险管理体系衔接不畅；从市场层面看，投资者对ESG价值的认知有限，市场尚未形成稳定的ESG溢价。这些因素削弱了银行披露ESG信息的积极性。专家认为，银行应从制度建设、管理实践和能力提升等维度着手，推动ESG信息披露从“形式披露”向实质管理转变。

披露范围与指标口径差异大

走进工商银行北京市丰台区国金大厦附近的一家网点，记者看到大屏幕滚动播放着该网点每日二氧化碳排放量和用电量。“我们每天统计碳排放量，每周汇总给支行。”网点负责人介绍。

该网点是银行将可持续发展理念从总行报表下沉至一线网点，实现具象化的生动缩影。北京绿色金融与可持续发展研究院发布的报告指出，2024年是我国可持续披露规则的“本土化元年”。众多银行发布的2024年度可持续发展报告或ESG报告质量较上年有所提升，但仍需改进。多位国有银行及城商行人士提到信息披露标准不统一、数据可比性待加强等问题。

以银行自身的碳排放信息披露为例，根据温室气体核算体系，范围1是指公司直接产生的碳排放；范围2是指公司通过购买能源间接产生的碳排放；范围3是指公司价值链中发生的间接碳排放，包括员工商务旅行、垃圾处理等碳排放。根据相关指引，披露主体应核算并披露报告期内的温室气体排放总量，包括范围1和范围2的排放量，并鼓励有条件的披露主体披露范围3的排放量。

查阅2024年度可持续发展报告或ESG报告可以发现，银行对相关数据的披露口径说明不足，且披露范围不一致。特别是对于范围3，部分银行未披露数据，而披露数据的银行排放源差异较大。

例如，工商银行披露的2024年排放范围1为9.96万吨CO2，范围2为177.6万吨CO2，未公布范围3的碳排放数据；农业银行披露的范围1为16.53万吨CO2，范围2为197.36万吨CO2，范围3为0.40万吨CO2；中国银行披露的范围1为7.73万吨CO2，范围2为113.83万吨CO2，范围3为1.16万吨CO2。此外，交通银行、兴业银行、浦发银行等也未公布范围3的碳排放数据。

数据收集与指标量化存难点

“银行业务链条长、涉及面广，ESG相关数据涵盖碳排放、能源使用、供应链管理等诸多维度，这些数据分散在不同部门、系统中，缺乏统一的收集渠道和标准化处理流程。特别是间接环境影响（如融资项目的碳排放）更是难以准确计量。”一位业内资深人士告诉记者，相比银行内部的碳排放数据，企业客户碳排放数据的收集与计量难度更大。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示，碳核算和信息披露是绿色金融发展的基础，但目前碳排放数据的收集、核算和披露仍存在技术难点和数据不透明的问题。推动金融机构和企业建立完善的碳核算体系，并确保信息披露的真实性和规范性是一项重要任务。

“由于信贷客户大部分是非上市企业，尤其是中小型企业，客户信息的可获取性较差，导致建立ESG评级指标体系比较困难。以往银行给客户做尽调时，主要录取的是财务数据，非财务数据录入较少。随着数据治理的推进，银行花费大量时间、精力让企业补充这些非财务数据，不断提高数据披露质量。”江苏银行绿色金融部人士表示。

在数据获取、指标量化等难题的背后，是专业人才储备匮乏。某中小银行绿金部人士告诉记者，了解ESG需要业务人员掌握多个专业的知识体系，包括环境科学、气候分析、社会责任治理等，而具备金融与ESG复合背景的专业人才非常稀缺。

“以绿色信贷为例，虽然我行的业务管理系统嵌入了大数据系统，但终归需要专业人才来判断识别企业资质及未来前景。判断企业的哪些方面涉及ESG相关指标，需要银行业务人员对每项指标都很熟悉。面对新的业态，业务人员需要具备准确的判断力，避免‘漂绿’企业。”上述中小银行绿金部人士说，其所在银行绿色信贷的主要业务流程是：先由分支行客户经理对企业客户作出初步判断，然后由行内系统根据企业相关指标进行筛选，再由绿色信贷专员进行初步审核，最后由绿金部人员复核，对企业客户进行深度判断，并与客户经理保持沟通。

向实质管理转变

多位银行人士告诉记者，行业最重要的变化之一是开始提及转型金融，不仅关注低碳行业，还关注高碳行业，推动传统高耗能行业向绿色发展转型。

上述中小银行绿金部人士表示，在实际操作过程中，仍存在不少问题。例如，有些企业声称处于低碳转型期，向银行申请设备更新贷款，虽然短期内转型有起色，但机器使用年限较长，意味着该企业未来的碳排放难以降低。有些企业声称碳排放有所降低，但整个行业的碳排放水平依然很高。

业内人士认为，目前ESG信息披露标准体系不完善，部分维度的评价体系不够细化、难以量化，导致部分企业披露ESG信息流于形式，有些企业甚至通过“漂绿”手段制造可持续发展的假象，这不利于银行甄别出真正具有可持续发展能力的企业。

回归银行本身，其发布的可持续发展报告或ESG报告中，量化指标少、定性指标多也是行业的突出问题。部分银行偏重于展示理念和案例，缺乏具体可量化的目标、进展和效果评估，难以全面反映实际的ESG管理水平。部分银行信息披露流于形式，相关环境影响、社会责任和治理数据缺失或泛泛而谈，让投资者难以准确判断企业价值。

曾刚认为，银行应从制度建设、管理实践和能力提升等维度着手，推动ESG高质量发展。首先，要完善制度和流程，主动对接国际、国内主流ESG披露标准，建立健全ESG数据采集、处理、披露的标准化体系，统一指标口径，细化定量与定性要求，确保数据可对比、可验证。

其次，要强化管理和内部激励，将ESG目标纳入经营战略和绩效考核体系，从高管到基层形成全员参与、横纵协同的管理格局。推动绿色金融、普惠金融、公司治理等领域创新，通过设立绿色信贷、可持续债券等专项业务落地ESG理念。

再次，要加强技术赋能和专业队伍建设。利用大数据、AI等技术手段提升ESG信息采集、监测与风险评估能力，同时加大对ESG相关人才的引进和内部培训力度，构建复合型的专业团队。

最后，要注重与外部沟通和责任共建。积极与监管部门、行业协会、第三方评级公司和投资者沟通合作，提升ESG信息透明度和公信力，推动形成社会各界共同参与、监督和价值认同的良好生态，为ESG可持续发展提供坚实基础。

“在ESG信息披露方面，银行需聚焦关键指标，开展数据质量专项治理，引入第三方鉴证，提升相关报告的可信度。在业务方面，银行应将ESG理念融入产品创新，开发气候金融、碳金融等特色产品；在管理方面，银行应将ESG纳入战略规划，构建包括治理架构、政策制度、业务流程的完整管理体系，加强专业人才队伍建设，完善ESG治理架构。”刘宁表示。

（文章来源：中国证券报）