新华财经内罗毕5月13日电（记者李卓群）今年5月初，埃塞俄比亚总理办公室发布消息称，该国部长会议通过一项法案草案，拟取消自1974年起施行的针对外国人和外国企业禁止拥有“不动产”的长期禁令，但草案文本尚未公开。若该草案在未来几月内获议会批准，埃塞俄比亚将首次在法律层面允许外资直接持有住宅或商业物业。

　　分析人士指出，这一政策转向标志着长达半个世纪的封闭制度被打破，也体现了政府深化经济改革、引入国际资本提振国内市场的决心。此举有望为埃塞经济注入新活力。

　　此前，埃塞俄比亚的土地政策规定：非埃塞籍个人与机构通常以租赁方式参与当地房地产市场，而非直接持有产权。这一政策源于1974年后的土地制度改革，确立了土地国家统一管理的制度。

　　在随后的宪法修订中，土地被视为“国家与人民共同财富”，产权制度成为需审慎考量的议题。特别是在农村和部分区域，土地问题涉及社区身份、文化传统和资源管理，政策调整需综合考虑。

　　近年来，随着城市化加速和中产阶层壮大，房地产市场成为埃塞国内相对有活力的行业之一。特别是在首都亚的斯亚贝巴，住房与商业不动产需求激增，推动房价持续上涨。

　　据美国国际贸易管理局（ITA）数据，预计2024至2028年间，埃塞俄比亚房地产市场将以近10%的年均增速持续扩张。当前市场呈现三大趋势：经济适用房需求增长、综合开发项目受欢迎，以及工商业地产投资热潮。

　　然而，埃塞房地产市场仍面临融资难、材料依赖进口、外汇管制等挑战，制约了市场深度发展，降低了对国际投资者的吸引力。政府提出解除外资不动产持有禁令，旨在带动住房供给、激活私人资本、创造就业，并引入外汇储备。

　　但改革之路并非坦途。亚的斯亚贝巴资产管理公司负责人指出，虽草案意义重大，但法案落地需时间和清晰配套政策。法律文本内容、政府执行透明度与一致性将影响外资介入。

　　此改革被视为总理阿比经济改革的延续，旨在提高产权保护与市场准入水平。同时，一些观察人士提出审慎意见，认为若资本大规模涌入高端项目而缺乏调控，可能推高房价，加剧购房困难。

　　尽管埃塞房地产市场处于政策过渡期，但投资信心已回暖。中东、土耳其及南非开发商开始重新评估其在亚的斯亚贝巴等城市的商业不动产项目。若政府在法案设计、外资准入与风险管理、土地制度透明化方面增强确定性，未来三到五年，埃塞有望成为非洲房地产资本的重要目的地。

（文章来源：新华财经）