界面新闻记者 | 邹文榕 孙艺真 陈靖

　　债券“科技板”呼之欲出！

　　5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券的公告，旨在丰富科技创新债券产品体系和完善配套支持机制，为科技创新债券发行提供全面支持。此举标志着债券市场对科技创新的支持力度再升级。

　　公告发布同时，上交所、深交所、北交所同步发布细化支持措施；全国银行间同业拆借中心也宣布，自即日起至2027年，全额减免银行间债券市场境内成员以科技创新债券为标的的现券买卖交易手续费。

　　在当日新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜透露，债券市场科技板准备工作已基本完成，预计有近500家市场机构计划发行超3000亿元科技创新债券。

　　中信证券首席经济学家明明表示，近期国内政策层对科创债的支持力度显著加大，形成了多层次、全链条的金融支持体系，有助于破解科创企业融资痛点。

　　拓宽发行主体，灵活募集资金使用

　　公告从五大方面提出举措，包括支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构发行科技创新债券，灵活设置债券条款，鼓励发行长期限债券，优化债券发行管理，简化信息披露，创新信用评级体系，完善风险分散分担机制等。

　　东方金诚研究发展部执行总监冯琳分析，新增支持商业银行、证券公司等金融机构作为发行主体，将拓宽金融机构资金来源，增强支持科技型企业全生命周期融资的能力。同时，新增支持股权投资机构募集资金用于私募股权投资基金，带动更多资金投向科技创新领域。

　　特别是在灵活募集资金使用上，新增股权投资机构发行科技创新债券，募集资金用于私募股权投资基金的设立、扩募等，进一步提高了科创资金使用灵活度。

　　完善融资机制，强化一二级投融联动

　　自2021年推出科创债以来，上交所持续推动科创债提质扩面，累计支持近300家产业企业发行科创债，发行规模超万亿。

　　近期，已有约10家证券公司在上交所拟发行超160亿元科创债，包括中信证券、国泰海通证券等多家证券公司正在积极筹备科创债申报和发行。

　　同时，科创债配套支持措施也在研究之中，如支持证券公司发行科创债，募集资金出借给另类子公司用于科创领域股权投资等。

　　创设科技创新债券风险分担工具

　　在国务院新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜提到，为支持股权投资机构在“科技板”发行长期限债券融资，人民银行会同证监会创设了科技创新债券风险分担工具，由人民银行提供低成本再贷款资金购买科技创新债券，与地方政府、市场化增信机构一起，采取多样化增信措施，分担债券投资人违约损失风险。

　　此举将有效降低股权投资机构的发债融资成本，支持其发行更长期限债券，进一步拓宽科技型企业和股权投资机构的融资渠道，激发市场活力和信心。

（文章来源：界面新闻）