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2025年前4个月，全国地方政府债券发行总额约35354亿元，同比大幅增长约84%。尽管新增债发行规模有所增长，但进度相对偏慢。中央政治局会议强调加快地方债发行，分析师预计二季度基建投资将保持高位。

　　记者辛圆

　　作为稳增长的关键工具，地方债发行正“加速跑”。

　　根据财政部、中国债券信息网数据，2025年前4个月，全国地方政府债券发行总额约35354亿元，同比大幅增长约84%。

　　然而，从已公布数据来看，尽管新增债发行规模有所增长，但进度相对偏慢。今年前4个月，全国发行的3.5万亿元地方政府债券中，新增债券约为1.5万亿元，同比增长约54%。

　　4月25日，中央政治局会议强调，需实施更加积极有为的宏观政策，充分利用更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议特别指出，要加快地方政府专项债券、超长期特别国债等的发行与使用，确保基层“三保”底线。

　　中诚信国际研究院最新研报指出，4月初的关税战给中国经济和金融市场带来较大不确定性，二季度经济走势对全年极为关键。财政发力扩内需、稳增长尤为重要，地方债，尤其是新增专项债，作为积极财政的重要工具，将加快发行与使用。

　　报告提到，一方面，外部冲击加大与国内经济修复基础尚不稳固的背景下，稳投资、扩内需的需求更加迫切。

　　另一方面，近期财政部公布的今年超长期特别国债发行计划中，二、三、四季度发行规模或分别为0.56万亿、0.68万亿、0.06万亿。若再考虑二季度发行的5000亿用于补充银行资本的特别国债，二季度特别国债总发行规模或达万亿。

　　中诚信在报告中称：“为配合特别国债大规模发行，减轻政府债券供给对市场冲击，全年新增限额预计不会于上半年集中发行完毕，三季度或仍有万亿新增债待发。”

　　在政策支持下，分析师普遍预计二季度基建投资将保持高位。

　　银河证券研报预计，二季度基建将继续在扩大有效投资、稳住经济大盘、推动经济高质量发展方面发挥积极作用。

　　中金公司研报称，基建作为稳增长的重要工具，预计二季度广义基建投资同比仍将维持在约10%的高位。

（文章来源：界面新闻）