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3月28日，金融监管总局发布《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》，明确未来五年发展目标，旨在建立中国特色养老金融体系，提升金融产品服务适配度，丰富商业养老金融产品和服务供给，加大对银发经济高质量发展的融资支持和风险保障。

3月28日，国家金融监督管理总局（简称“金融监管总局”）正式发布了《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》（简称《方案》），对银行保险机构深入参与多层次多支柱养老保险体系建设、加大银发经济金融支持等提出了明确要求。

《方案》共分为七个部分，二十条。首要部分是总体要求，明确了未来五年银行业保险业养老金融的发展蓝图，旨在建立具有中国特色的养老金融体系，形成规范高效的养老金管理服务体系，以及满足多样化需求的商业养老金融体系。同时，方案还提出构建与银发经济高质量发展紧密衔接的融资和保险保障体系，并制定风险防控、维护老年消费者金融权益的监管制度体系。

第二部分聚焦于积极参与多层次多支柱养老保险体系建设，增强银行保险机构在基本养老保险、企业年金、职业年金及个人养老金制度的服务能力。第三部分则强调对养老产业的融资支持和风险保障，要求增加信贷供给，丰富投资方式，并加强养老产业保险保障。第四部分着重提升老年群体金融服务水平，扩大保障覆盖面，优化服务，维护其金融权益。第五部分要求健全养老金融业务内部治理体系，完善组织、管理、考核机制，并推动数字化转型。第六部分强调加强和改进养老金融业务监管，修订制度规则，规范市场秩序。第七部分倡导构建多方协同的高质量发展格局，加强组织领导，优化环境，营造良好氛围。

金融监管总局指出，《方案》的发布将凝聚行业共识，推动银行保险机构积极参与养老保险体系建设，提升金融产品服务适配度，丰富商业养老金融产品和服务供给，并加大对银发经济高质量发展的融资支持和风险保障，同时强化老年金融消费者权益保护。

关于下一步工作重点，金融监管总局有关负责人表示，将推动政策落实，引导银行保险机构依托自身优势，发展养老金融业务，提升质效。同时，改进和加强监管，建立健全与养老金融业务发展和风险防控相适应的监管制度体系，并优化发展环境，加强沟通协调，探索建立监管评价体系，推动行业自律组织有序开展养老金融宣传教育等工作。

（文章来源：证券日报）