5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）。住房城乡建设部、自然资源部等相关部门负责人介绍了有关情况，并回答了媒体关心的问题。

　　住房城乡建设部副部长秦海翔指出，城市是推动高质量发展、创造高品质生活的重要载体。截至2024年底，我国常住人口城镇化率达到67%，9.4亿人生活在城镇，城市发展质量和人民生活水平显著提高。当前，我国城市发展已从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，进入了城市更新的重要时期。

　　秦海翔强调，实施城市更新行动，旨在推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展，同时拉动投资和消费，扩大内需，满足人民群众美好生活需要，对于经济增长和改善民生具有重要意义。

　　杜绝“面子工程”，确保实事办好

　　秦海翔介绍，《意见》围绕打造宜居、韧性、智慧城市，部署了8个方面主要任务，具有系统性强、为民务实、精准施策的特点。在任务安排上，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，涵盖了安全、舒适、绿色、智慧的好房子建设，老旧小区整治改造，安全健康、设施完善的社区建设，以及完善城市功能、修复城市生态系统的好城区建设。

　　在工作举措上，《意见》聚焦为民、便民、安民，提出了稳妥推进危险住房改造、推进城镇老旧小区综合整治改造、建设完整社区、推进城中村改造等务实举措，以解决好群众身边的急难愁盼问题。

　　在组织实施上，《意见》要求坚持因地制宜、精准施策，科学合理确定城市更新的重点任务，力戒形式主义，杜绝“面子工程”，确保把实事办实、好事办好。

　　“十四五”以来，已累计安排超4700亿元支持城市更新

　　国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，城市更新行动是稳投资、促消费的重要抓手。近年来，国家发展改革委统筹相关渠道资金，积极支持城市更新项目建设，主要通过中央预算内投资、2023年增发国债、超长期特别国债、发行地方政府专项债券等四个渠道予以支持。

　　赵成峰表示，下一步，国家发展改革委将按照党中央决策部署，持续推进城市更新各项工作，继续统筹用好相关渠道投资，加大对城市更新项目的支持力度，推进投融资模式创新，完善价格收费机制，重点推进城市更新重点工程实施，加大中央投资支持力度，引导支持政策性银行专项借款、银行信贷资金更好参与项目建设。

（文章来源：每日经济新闻，关键词：城市更新、城镇化、中央预算内投资、投融资模式创新）