近期，各地方政府对闲置土地的收储节奏明显加快，以稳定市场预期。2月以来，广东多地披露收储计划，总收购价格超180亿元。在中央明确专项债收购存量闲置土地的管理办法后，各地政策执行意愿积极。

梳理各案例显示，广东各地土地收储普遍以一至两成的土地出让价折让进行，对所收购土地的用途无特别偏好。通过专项债资金实现库存盘活，将显著减少市场存量地块，尤其对于新房交易流量大的区域而言更为重要。

观察人士建议，进一步优化收储政策，包括收购价格标准、土地调规、土地置换等层面，以更好地化解楼市库存、稳定市场。

2月11日，湖南省长沙市发起运用地方政府专项债券资金收回存量闲置土地的征集，将分批纳入土地储备计划，涵盖多种土地类型及低效用地。

广东省先行一步，1月底以来，多个城市公示了2025年第一批土地储备领域申报地方政府专项债的项目情况，总收储金额达183亿元。珠海市自然资源局表示，今年将继续收储存量闲置土地。

中指研究院政策研究总监陈文静指出，近期监管部门明确政策，为地方落地执行提供指导，部分地区已发布征集收购存量土地的公告。

去年以来，自然资源部、国办及财政部相继发文明确专项债收购存量闲置土地的细则和要求，为市场注入信心。随后，房地产指数累计大涨。

中央明确办法后，地方政府积极响应。全国多个省份提及存量土地有关内容，广东省快速响应，表态要运用专项债券资金回收闲置存量土地、收购存量商品房用作保障性住房。

土地收储通过改善土地供求关系、增强房企资金流动性，有效削减库存。以珠海市为例，显著削减了潜在库存压力。

国家统计局的数据显示，商品房待售面积持续增长，广义库存高企。克而瑞研究中心市场研究总监马千里表示，若能积极处置长久不开发的闲置土地，将大大减少市场存量地块，稳定市场预期。

对于房企而言，获得收储机会是将闲置资产盘活、增加资金流动性的最快方式。广东本轮收储动作中，地块拟收购价格与成交价的比值多在80%至100%之间。

目前，房企对各地政府收储动作态度积极，正在根据政策方向梳理旗下项目。华发股份总裁陈茵表示，将全力抓好去库存、资产盘活等工作。

收储节奏提速后，如何进一步发挥作用仍面临难点。价格问题是首要阻碍，地方政府财政压力较大，难以提高收购价格。观察人士建议优化收购价格标准，并加快土地二级市场建设。

此外，收购标的物更集中在地方国企，观察人士认为应加大对民企的支持力度，促进收回的土地形成有效供给。同时，部分城市消化土地能力有限，降低了政府收储的积极性。建议完善收储政策，给予更多政策支持。

方正证券分析师刘清海表示，土储专项债重启意义重大，将持续落地，有效缓解房企现金流压力，提振楼市信心。展望未来，收储政策有望在部分城市促进楼市供需平衡与价格稳定。

（文章来源：证券时报）