AI导读：

金融监管总局近日印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》，提出银行保险机构应深入参与多层次多支柱养老保险体系建设，加大对银发经济的金融支持，推动银行业保险业更好服务多层次多支柱养老保险体系建设，增进老年人福祉。

金融监管总局近日印发了《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》（下称《方案》），明确提出银行保险机构应深入参与多层次多支柱养老保险体系建设，并加大对银发经济的金融支持，旨在推动银行业保险业更好地服务于多层次多支柱养老保险体系，支持银发经济发展，增进老年人福祉。

《方案》规划，未来五年内，银行业保险业养老金融发展将取得显著成效，构建具有中国特色的养老金融体系。这包括建立规范、成熟、稳健高效的养老金管理服务体系；形成多元主体参与、多类产品供给，满足多样化需求的商业养老金融体系；建成银发经济与金融服务紧密衔接的融资和保险保障体系；以及构建符合国情、有效防控风险、维护老年消费者金融权益的监管制度体系。

在养老保险体系方面，《方案》强调支持银行保险机构服务基本养老保险制度，增强服务企业年金和职业年金制度能力，促进个人养老金制度健康发展，并推动商业养老金融改革。

为支持养老产业，《方案》提出加大信贷供给，丰富股权和债权投资方式，并加强养老产业保险保障。

此外，《方案》鼓励保险机构开发新型商业保险年金产品，支持浮动收益型保险发展，推进特定养老储蓄试点，扩大养老理财产品试点，并建立投资者养老理财账户和转让机制。

金融监管总局有关司局负责人表示，将持续深化改革，以创新支撑发展，制定差异化政策，满足银发经济多样化金融需求，实现降本增效。

业内专家指出，《方案》的发布有助于凝聚行业共识，提升金融产品服务适配度，丰富商业养老金融产品和服务供给，畅通资金进入养老金融领域，保护老年金融消费者权益。

金融监管总局将引导银行保险机构依托自身优势，积极发展养老金融业务，提升质效，并稳步推进商业养老金融业务试点。

同时，金融监管总局将建立健全与养老金融业务发展和风险防控相适应的监管制度体系，查处违法违规行为，规范市场秩序，保护金融消费者特别是老年消费者的合法权益。

金融监管总局还将探索建立监管评价体系，推广好的经验做法，并鼓励条件成熟的地区开展养老金融产品和服务试点。

（文章来源：上海证券报）