● 本报记者昝秀丽

　　“加大力度支持符合条件的科技型企业上市融资”“健全债券市场服务科技创新的支持机制”“拓宽创业投资资金来源”……近日，科技部等七部门联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，对资本市场支持科技创新作出诸多部署，旨在强化资本市场对科技创新的精准支持。

　　专家认为，资本市场具有“风险共担和收益共享”的特征，对支持科技创新具有天然优势。应通过股债“双轮驱动”，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。

　　更多“硬科技”企业将获资金支持

　　业内人士指出，《政策举措》突出“发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用”，意味着引领创新驱动发展成为资本市场的重要使命。

　　《政策举措》明确，集中力量支持重大科技攻关，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资，为科创企业提供更多机遇。

　　东吴证券首席经济学家芦哲预期，随着支持科技企业创新的体制机制不断完善，科创企业有望迎来新的发展机遇，更多“硬科技”企业将获全链条全生命周期的资金支持。

　　《政策举措》还提出，持续支持优质未盈利科技型企业发行上市，优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度，推动形成多元化科技投入格局。

　　华创证券首席策略分析师姚佩认为，这些举措将促进金融与科技深度融合，加速科技自立自强进程，提高我国在全球科技金融领域的竞争力。

　　建立债市“科技板”

　　《政策举措》详细部署了健全债券市场服务科技创新支持机制的相关举措。

　　其中，提出建立债券市场“科技板”，推动科技创新公司债券高质量发展，将优质企业科创债纳入基准做市品种，引导投资者加大科创债投资。

　　中国银行研究院研究员刘晨认为，此举将鼓励更多民营科技型企业通过发行科技创新债券融资，为投资者识别和参与科技产业提供专板。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，纳入基准做市品种可提高科创债在二级市场的流动性和交易活跃度，同时有助于推动形成科技、资本和实体经济的高水平循环。

　　此外，《政策举措》还明确，丰富银行间债券市场科技创新债券产品，完善科技创新债券融资支持机制。

　　发挥创业投资生力军作用

　　《政策举措》系统性地针对创投行业“募投管退”环节提出解决方案，助力发挥创业投资支持科技创新生力军作用。

　　LP投顾创始人国立波分析，《政策举措》明确“发挥创业投资支持科技创新生力军作用”，并提出“引导理财公司、信托公司等依法依规参与创业投资”，为扩大LP来源提供想象空间。

　　值得注意的是，《政策举措》提出的部分政策措施正在积极落实中，如设立国家创业投资引导基金，带动地方资金、社会资本近1万亿元。

（文章来源：中国证券报）