科技金融高质量发展实施方案出台
AI导读:
国家金融监管总局、科技部等部门联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》,提出7方面20条措施,旨在加强科技金融服务机制建设,推动更多金融资源向科技创新聚集,实现科技金融高质量发展。
随着养老金融方案的落地,科技金融相关方案也紧随其后出台。4月1日,国家金融监管总局、科技部、国家发展改革委携手发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》(下称《方案》),从强化科技金融服务机制、丰富产品体系、提升专业能力和风控能力等方面,提出七大方面共20条具体措施。
金融监管总局有关负责人指出,《实施方案》的出台旨在凝聚金融监管、科技、发展改革等多部门的政策合力,形成科技金融服务的“组合拳”。同时,增加金融资源供给,引导银行保险资金向科技创新领域倾斜,特别是早期、小型、长期和硬科技企业,推动更多金融资源向这些领域聚集。
在此之前,银行保险业绿色金融高质量发展方案和养老金融方案已相继发布,科技金融方案也顺利落地,而普惠金融、数字金融等相关方案正在紧锣密鼓地推进中。
根据《方案》,未来五年,银行业保险业将加速构建与科技创新相适应的金融服务体系,科技金融制度将逐渐完善,专业化服务机制、产品体系、专业能力和风控能力将持续提升,外部生态体系将不断发展,科技信贷和科技保险将实现扩面、提质、增效,为科技创新重点领域和薄弱环节提供更加精准的金融保障,加速推进科技金融的高质量发展。
尽管近年来银行在科技金融领域的投入显著增加,但科技型企业仍面临融资渠道有限、资金成本高、技术研发风险大、市场不确定性高等诸多挑战。
中国中信集团有限公司总经理张文武在近期举行的中国发展高层论坛2025年年会上透露,近年来,金融机构在科技金融领域进行了大量探索,金融服务的覆盖面已达到96%。然而,从企业需求来看,仍存在四个不匹配:早期股权投资需求大、信用贷款需求大、长期资金需求大、多元化需求大。
金融机构在服务过程中也存在一些短板。例如,在服务前端,风险研判能力有待提升;在股权投资方面,“募投管退”环节存在薄弱环节,特别是退出机制尚不完善。同时,金融机构之间缺乏高效的联动和信息共享机制,无法“一站式”满足企业需求。
在加强科技金融服务机制建设方面,《方案》要求健全机构组织体系,鼓励金融机构完善科技金融服务内部管理架构,并向科技金融专业或特色分支机构适当授权。同时,优化内部考核和激励约束机制,提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比,提高科技型企业贷款不良容忍度,激发业务人员支持科技创新的积极性。
在加强科技金融产品体系建设方面,《方案》提出加大科技信贷投放力度,增加科技型企业信用贷款和中长期贷款投放,灵活设置贷款利率定价和利息偿付方式。对于经营现金流回收周期较长的流动资金贷款,银行可适当延长贷款期限,最长可达5年。
中国银行研究院相关负责人表示,未来商业银行的授信审批流程和评估体系将发生相应调整。银行将通过两个渠道为科技企业提供资金支持:一是结合企业自身的风险收益特征,重点支持特定阶段的科技企业;二是通过大型银行的综合经营子公司,包括产业基金等渠道,发挥投贷联动一体化服务优势。此外,金融机构还需完善科技金融生态体系。
(文章来源:第一财经)
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