“我们只是技术工具，公章真假由牦牛科技负责”，3月18日，电子签名服务商e签宝高管在浙江华侨系案件专班组织的沟通会上，面对投资人追问时抛出争议性回应。这一回应再次将电子签名行业的合规性问题推向风口浪尖。

自2005年4月1日起施行的《中华人民共和国电子签名法》（下称《电子签名法》），即将迎来它的二十岁生日。半个月前，华侨系黄金理财诈骗案投资者代表与e签宝管理层进行了第二次正式沟通会，关于电子签名行业技术合规性、责任边界与行业生态的争议备受关注。

华侨系暴雷事件后，中国黄金集团旗下公司中鑫国际融资租赁（深圳）有限公司声明华侨系涉案公章为假公章，而e签宝作为电子签名行业龙头公司被推上风口浪尖。投资者质疑假章如何从e签宝流出。

在“318”沟通会上，e签宝高管解释称，公司向华侨系平台牦牛信息科技（杭州）有限公司提供的是工具性质的接口产品，且约定将实名认证的义务和责任委托给牦牛科技。这一说法再次引发电子签名认证行业服务底线的讨论。

央视“315晚会”曾曝光电子签被高利贷利用，部分电子签平台的“实名认证”形同虚设，受害者签署电子合同后发现收款方为虚假身份。在《电子签名法》颁布20周年之际，电子签名行业的合规性困境和隐含的系统性风险备受关注。

此次沟通会的相关会谈资料显示，e签宝向市场提供的产品有两套流程：一套是工具类产品，即提供接口供客户调用；一套是官网产品，即签约流程在e签宝平台实现。侨行天下使用的为第一类产品。

记者从华侨系员工处获得的e签宝与牦牛科技合同也佐证了“约定认证委托”和“让渡”认证“责任”的事实。合同中明确指出，通过集成e签宝软件功能实现电子化签约是基于牦牛科技的需求，牦牛科技可自行确认签约流程和需验证的要素。

对于华侨系投资人来说，e签宝将认证责任交给借款人显得荒唐。他们希望看到中鑫国际和e签宝面对面发声，澄清章的真假，也希望电子签行业厂商站出来为行业澄清。

北京一位律师表示，不管工具类产品还是Saas产品，都要符合电子签名法。电子认证行业服务的底线需要坚守，不能为客户的不正当需求降低审核标准。

电子签名行业匿名投资人表示，“约定认证委托”与“让渡认证责任”等做法并不是行业“惯例”，而是潜藏着高额利润的灰色区域。

工业和信息化部已向相关投资者回复表示，正在开展深入调查，并将依据调查结果依法作出相应处理。专业人士指出，工信部的回复明确界定了e签宝作为注册机构（RA）的身份，并强调其承担着实名认证审核的法定责任与义务。

未来，随着工信部《电子认证服务管理办法》征求意见稿的发布，电子签名全流程将不再允许将认证工作授权给第三方，必须由同一家企业独立完成。这将进一步推动电子签名行业的合规性发展。

（文章来源：第一财经）