界面新闻记者 | 安震

　　4月29日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行均发布公告，宣布将撤销或不再设立监事会，标志着我国银行治理体系正迎来重大变革。同日，招商银行、华夏银行也发布了相关议案，引发市场广泛关注。

　　根据以往公司章程，监事会是银行的监督机构，对股东大会负责，主要行使检查、监督银行财务活动，以及监督董事会、高级管理层及其成员履职行为的合法合规性。监事会下设履职尽职监督委员会、财务与内部控制监督委员会，协助监事会履行职责。

　　2024年7月，新修订的《中华人民共和国公司法》正式施行，其中明确规定：股份有限公司可以按照公司章程的规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使原本监事会的职权，不设监事会或监事。这一变化为银行治理带来了新的挑战与机遇。（银行治理体系变革）

　　招联首席研究员董希淼指出，新的《公司法》并未禁止设立监事会，而是将设立监事会变为一个可选项。是否设立监事会，应由股东大会根据公司实际情况决定。

　　以往，监事长通常担任党委副书记，并分管审计、合规等部门，或兼任纪委书记，将党内监督与监事会监督有机结合起来。同时，还建立了独立董事、外部监事与监管部门定期沟通的常态化机制。

　　在银行治理层面，业内对于监事会是否应被弱化已有较多讨论。有观点认为，银行普遍采用的独立董事+监事会制度虽然意在强化监督，但存在职责重叠、人员成本增加等问题。

　　2024年12月，国家金融监督管理总局发布《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》，进一步明确金融机构可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使公司法和监管制度规定的监事会职权，不设监事会或监事。

　　监事会取消后，常由监事长担任的党委副书记一职也出现空缺。目前，已有一些银行设置专职党委副书记，主要分管党建工作，如宁波银行党委副书记付文生、平安银行党委副书记曾敏杰。

　　4月29日，中国银行公告称，刘进因职务变动辞去中国银行副行长职务，并出任该行党委副书记，分管党建工作。此前，刘进已在中国银行担任副行长，并在中国国家开发银行有多年工作经验。

　　4月16日，中国银行召开2025年第一次临时股东大会，审议批准选举刘进担任该行执行董事。刘进的执行董事任期为三年，将自国家金融监督管理总局核准其任职资格之日起开始计算。

　　值得注意的是，有国有行总行人士表示，监事会制度取消后，党委副书记的级别可能有所降低，从副部级降至中管正厅级。

（文章来源：界面新闻）