作为经济发展中的重要一环，房地产市场的稳定颇受关注。3月5日的政府工作报告用200多字专门论及房地产业，强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并明确“更大力度促进楼市股市健康发展”。这一表述彰显了政府对“止跌回稳”目标的坚定决心，旨在进一步平衡房地产市场的供求关系。

2025年的房地产工作，报告首提“因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。”业内普遍认为，限购、限贷（首付比）、限售、公积金贷款、利率等各项限制类政策仍有调整空间，特别是核心城市的限制性政策放开值得期待。同时，存量房贷利率下调的空间也存在。

年轻人、新市民的刚需，老市民的改善需求，是当前住房结构性需求的主力。58安居客研究院院长张波指出，在房地产回归居住属性的背景下，应重视住房消费的有序提振，通过政策优化和市场需求强化，以及推动房地产市场止跌回稳，带动上下游产业链发展。

“作为大宗消费，2025年房地产将被重点支持。”张波预计，今年将重点促进改善型需求和保障性住房，并通过旧改、城中村改造等扩大消费场景，达到更深层次的提振效果。同时，将进一步完善保障房体系，打开商品房领域市场化调控的政策空间，推动商品房向高品质方向发展。

亿翰智库也提及，报告中“适度宽松的货币政策”“更加积极的财政政策”等表述，显示出稳增长、稳预期的决心。2025年或能迎来进一步的降准降息，新房贷款利率和存量房贷利率有望进一步下调，以减轻居民购房负担。

在供给侧，报告明确要“优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。”这一举措被认为是去库存、推动供需平衡、促进房地产市场平稳健康发展的重要途径。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，目前各地土地库存较大，去化周期长，是制约房地产价格稳定的关键因素之一。合理控制新增供地，意味着短期内要控制供地，缓解供求矛盾，引导市场预期。

业内预计，2025年将是“收储大年”。为了优化土地资源配置，提高土地利用效率，报告强调了“收储”的重要性，并拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元，用于投资建设、土地收储和收购存量商品房等。这将有助于消化地方政府拖欠企业账款，调整商品房供给节奏，增加保障性住房供给。

值得一提的是，“好房子”首次被写入政府工作报告，明确“适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”。这将进一步引导鼓励支持“好房子”建设，树立行业标杆。

此外，报告还强调拓宽保障性住房再贷款使用范围，发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。通过整合地方治理资源、优化资源配置效率、盘活土地存量资产，构建“人、钱、地”协同发力的政策框架，为房地产行业转型提供制度保障。

（文章来源：第一财经）