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广东成为中国首个发行专项债券资金用于收购闲置存量土地的地方，此举旨在平衡楼市供需、稳定预期，并缓解开发商的资金压力。总额超过307亿元的专项债券覆盖全省19个城市、86个项目，预计将在更多地方落地，助力房地产市场稳定发展。

　　中国房地产市场止跌回稳迎来又一关键政策落地。广东省日前披露，当地发行专项债券资金用于收购闲置存量土地，成为中国首个落地该政策的地方。作为房地产市场止跌回稳的重要政策之一，此举有助于平衡楼市供需、稳定预期，并缓解开发商的资金压力。

　　去年10月，财政部明确支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，确有需要的地区也可用于新增土地储备项目。广东省此次发行的专项债券总额超过307亿元人民币，覆盖全省19个城市、86个项目，其中约304亿元用于回收闲置存量土地。

　　楼市新政影响几何？

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，受房地产市场调整影响，部分房企面临资金压力，地方政府通过发行专项债收购存量闲置土地，将有效促进存量土地的消化和风险出清，改善房企现金流。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为，此举有助于降低库存、稳定地价，引导预期，稳定商品房价格和销售。

　　李宇嘉强调，最终效果取决于专项债的发行规模、收储规模及收储后的用途。广东作为首个落地该政策的省份，一方面因债务风险较小、财力状况良好，另一方面也希望通过其杠杆撬动效应，发挥经济大省的作用。

　　304亿元能否满足需求？

　　中指研究院政策研究总监陈文静指出，此番用于收购存量土地的专项债发行304亿元，占此前广东公示项目拟收储总价的约七成。根据不完全统计，广州、佛山等地2025年度第一批拟使用土地储备专项债券收回收购存量闲置土地的项目用地超220宗，拟收储总价超430亿元。李宇嘉认为，此番逾300亿元应是第一批专项债，后续可能还有第二批、第三批。

　　收储价格如何确定？

　　李宇嘉表示，收储价格根据历史成本价和市场评估价孰低原则，集体协商确定下浮幅度后确定。多数收购项目出现一定折扣，但如果开发商前期有投入或地价上涨幅度较大，可能出现溢价收储。中指研究院监测显示，广东省各地公示的第一批拟使用专项债券收购存量闲置土地的项目用地，拟收储价格与土地出让时的成交价基本持平。

　　业内预计，这类发行专项债收储闲置存量土地的政策将在更多地方落地，助力房地产市场稳定发展。(完)

（文章来源：中国新闻网）