证监会修订基金托管业务管理办法，强化托管人责任
AI导读：
中国证监会修订《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态，压实托管人责任，切实保护投资者利益。修订内容包括完善准入门槛、强化监管要求、压实托管人责任、健全退出机制等。
《证券日报》记者4月3日获悉，为贯彻落实中央金融工作会议和新“国九条”精神，进一步优化证券投资基金（以下简称基金）托管行业生态，压实托管人责任，切实保护投资者利益，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。
本次修订以“严把准入、聚焦主业、压实责任、推动创新”为总体原则，主要修订内容包括完善准入门槛、强化实质展业和风险隔离监管要求、压实托管人责任、健全退出机制，并允许优质托管机构设立全资子公司专门从事托管业务。
部分托管机构存在“托而不管”或“托而管不了”问题
据证监会介绍，现行《办法》于2020年7月发布，对丰富基金托管行业生态并强化基金托管人责任发挥了积极作用。但近年来，行业形势、监管环境进一步变化，也暴露出一些新问题，如基金托管行业集中趋势明显、部分机构背离业务本源、部分托管机构未尽责等。
为解决上述问题，中国证监会对《办法》进行了修订，旨在从制度上解决现有问题。
一是完善准入门槛，强化实质展业能力和合规风控能力要求。要求申请人具备实质开展基金托管业务能力及可持续商业模式，且最近三年监管评级在2级或A类以上，净资产不低于规定标准。
二是强化实质展业、风险隔离监管要求。要求申请人承诺聚焦主业、实质开展证券投资基金托管业务，并强化风险隔离，厘清业务边界。
三是压实托管人责任，避免“托而不管”。要求托管人采取必要手段核查验证基金管理人提供的信息资料，明确私募证券投资基金适用“一托到底”情形及相关托管要求，并强化托管人报告义务和结算交收责任。
四是健全退出机制，增加取消和注销基金托管资格的情形，明确专业托管子公司审批政策，允许优质托管机构设立全资子公司专门从事托管业务。
五是做好存量业务衔接安排，合理设置过渡期，要求存量基金托管人总体持续符合相关规定，并针对不符合要求的部分存量私募基金，要求原则上3年内完成规范整改。
此外，还修改了基金托管机构定义，增加申请材料真实性要求等。（文章来源：证券日报）
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