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财政部计划发行5000亿元特别国债，支持中国银行等国有大行补充核心一级资本。此次注资将增强银行服务实体经济能力，推动经济高质量发展。同时，特别国债发行与货币政策将协同，实现金融支持实体经济的良性循环。

据财政部网站3月31日消息，2025年财政部将发行首批5000亿元特别国债，支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。此次资本补充遵循市场化、法治化原则。

中信证券首席经济学家明明表示，财政部通过特别国债注资国有大行，是前瞻性的战略布局，体现治理思维。当前国有大行核心一级资本充足率稳健，此次注资是面对经济转型和TLAC监管趋严的主动作为。

国有大行是服务实体经济和维护金融稳定的关键。截至2024年末，六家国有大行核心一级资本充足率均高于监管要求，且呈上升态势。此次资本补充将增强银行服务实体经济的能力。

3月30日，中行、建行、邮储、交行发布定增预案，拟向财政部等特定对象募集资金，用于补充核心一级资本。明明认为，“一行一策”方案彰显市场化、法治化原则，将撬动信贷增量，助力实体经济。

注资后，国有大行核心一级资本将增强，信贷投放能力提升，加大对基建、高技术制造业等领域的支持力度，推动经济高质量发展。特别国债注资传递政府信心，提升市场估值预期。

财政部表示，国有大行经营稳健，通过特别国债支持其补充资本，将巩固银行稳健经营能力，促进高质量发展，为实体经济提供有力支撑。

此外，明明指出，特别国债发行与货币政策将协同，构建“财政发力+货币护航”政策组合，实现金融支持实体经济的良性循环。

（文章来源：证券日报）