国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会，请住房城乡建设部副部长秦海翔和国家发展改革委、财政部、自然资源部、金融监管总局有关负责人介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况，并答记者问。

　　住建部副部长秦海翔：我国城市发展转向存量提质改造和增量结构调整并重，进入城市更新的重要时期

　　住房城乡建设部副部长秦海翔5月20日在国新办发布会上表示，自2021年起，每年的政府工作报告均对城市更新行动作出部署。当前我国城市发展已从大规模增量建设，转向存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段，进入城市更新的关键时期。人民群众的需求也从“有没有”转向“好不好”。秦海翔强调，实施城市更新行动旨在推进城市结构优化、功能完善、品质提升，推动城市高质量发展。此举还能有效拉动投资和消费，扩大内需，不断满足人民群众的美好生活需求。对于促进经济增长、进一步保障和改善民生具有重大意义。

　　加强既有建筑改造，打造“好房子、好小区，好社区，好城区”

　　秦海翔在发布会上指出，近日发布的《意见》是指导实施城市更新行动的纲领性文件。文件强调推进“四好”建设，系统性很强。“好房子”建设主要包括建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑的改造利用，努力将老房子、旧房子改造成好房子，并稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用。

　　我国城镇化率已达67%，9.4亿人生活在城镇

　　秦海翔透露，截至2024年底，我国常住人口城镇化率已达到67%，意味着9.4亿人生活在城镇。城市的综合承载能力稳步增强，人居环境持续改善，城市发展质量和人民生活水平显著提高。

　　全国老旧小区改造惠及超1.2亿人

　　秦海翔表示，近年来，住房城乡建设部指导各地扎实推进老旧小区改造。截至2024年底，全国已累计开工改造老旧小区28万个，惠及居民4800万户，超过1.2亿人。

　　持续推进城市地下管网升级改造，提升城市安全韧性

　　秦海翔指出，住房城乡建设部将细化落实基础设施建设改造任务，继续推进里子工程，持续升级城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网，因地制宜建设地下综合管廊。同时，持续提升城市安全韧性，实施城市排水防涝提升工程，推进城镇燃气安全整治，加快推进城市生命线安全工程建设。

　　完善“一老一小”服务设施，推进新型城市基础设施建设

　　秦海翔表示，《意见》将老旧小区整治改造和完整社区建设作为城市更新行动的重要任务。下一步，住建部将指导地方切实抓好实施，一方面继续深入推进老旧小区改造，重点做好老化管线改造、安全隐患消除等工作；另一方面，持续开展完整社区建设，因地制宜配建和完善社区养老、托育等“一老一小”公共服务设施，以及停车、充电等市政配套设施，提升居民生活质量。此外，住建部还将加快推进新型城市基础设施建设，运用信息化、数字化手段提升基础设施智慧化水平。

　　国家发改委赵成峰：6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划

　　国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰表示，发改委将持续推进城市更新工作，加大中央投资支持力度。今年中央预算内投资专门设立城市更新专项，支持相关公益性基础设施和公共服务设施建设。目前发改委正组织计划申报和项目评审，计划于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。

　　财政部郭方明：鼓励政策性银行支持城市更新项目

　　财政部经济建设司司长郭方明表示，财政部将聚焦财政金融政策协同，推动健全投融资机制，扩大地方政府专项债投向领域，支持城市更新项目。鼓励政策性银行在风险可控、商业可持续的前提下，对符合条件的城市更新项目提供支持。

（文章来源：财联社）