AI导读：

今年以来，地方新增专项债正加速投向房地产领域，但仍面临收购标准不明确、定价机制模糊、收购主体单一以及资金平衡难度大等问题。为充分发挥专项债收储政策的效能，优化政策设计势在必行。

　　媒体报道，今年以来，地方新增专项债正加速投向房地产领域。数据显示，今年4月全国地方政府新增发行的1763亿元专项债中，明确主要投向房地产的规模为336亿元，环比3月份增加了30%。其中，土储类新增专项债同样快速审批，4月土储类专项债规模达到210亿元，累计发行517亿元。

　　近年来，我国房地产市场进入深度调整期，土地出让收入锐减，地方政府财政压力显著加大。

　　在此背景下，地方政府专项债收储闲置土地政策的启动，旨在盘活存量土地资源、优化土地市场结构，推动房地产市场止跌回稳。这一举措对于缓解地方财政压力、促进房地产市场的健康发展具有重要意义。

　　媒体披露的数据充分显示，专项债收储存量闲置土地已取得初步进展，但仍面临诸多挑战。

　　首先，收购标准不明确，定价机制模糊。各地在收储闲置土地时缺乏统一的定价标准，部分地方政府倾向于按市场评估价或土地成本价“就低”确定收购价格，导致房企接受度不高，影响了收储进度。

　　其次，收购主体单一，市场化参与不足。当前土地收储主要依赖地方政府和城投平台，市场化机构参与度较低，导致收储效率低下。

　　再者，资金平衡难度大，偿债机制待完善。专项债资金需以土地未来收益作为偿债来源，但当前房地产市场仍处于调整期，土地出让收益存在不确定性，增加了地方政府债务风险。

　　为充分发挥专项债收储政策的效能，优化政策设计势在必行。应明确收购标准，建立科学合理的定价机制；简化收储程序，提高行政效率；鼓励多元化收购主体参与，拓宽资金来源；优化资金使用结构，确保资金高效利用。

　　此外，中央政府可考虑给予政策支持，如提供贴息贷款或增加专项债额度，以缓解地方政府的资金压力。同时，加强对专项债使用情况的监管和评估，确保资金使用的透明度和效率。

　　加快专项债收储闲置土地，不仅是推动房地产市场平稳健康发展的重要举措，也是优化土地资源配置、促进地方经济可持续发展的必然要求。只要打通堵点，激发市场活力，就能充分发挥专项债在土地收储中的作用，为房地产市场的止跌回稳和新模式构建提供有力支撑。

　　（作者系特约评论员）

（文章来源：时代周报）