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2月18日，北京发行563.9亿元地方政府债券，重启土储专项债发行。这批债券主要用于棚户区改造、土地储备等领域，总投资规模约2199亿元，计划专项债融资982亿元，旨在推动房地产市场稳定发展。

2月18日，北京发行了一批地方政府债券，总额达到563.9亿元，其中包括101亿元一般债券和462.9亿元新增专项债券。这批债券的发行，标志着北京重启土储专项债发行的步伐正式开启。

专项债券的462.9亿元资金，主要用于棚户区改造、城中村改造、土地储备、园区基础设施、环境整治和新型基础设施等领域。特别是土地储备领域，成为此次债券发行的重点。这意味着，北京在推动房地产市场稳定发展方面迈出了重要一步。

土储专项债自2017年启动发行以来，在地方新增专项债中占比一度超过三成。然而，由于其对实物投资拉动作用有限，且可能进一步推高房地产市场热度，2019年土储专项债被暂停发行。2024年10月，为稳定房地产市场，中央决定重启土储专项债。

市场高度关注2025年土储专项债的落地情况。广东、湖南、吉林等多个省份的城市已发布运用专项债收储的征集或收购公告。广东更是已有14座城市发布了利用专项债收购存量土地的公告，涉及地块超百宗，总收购金额超200亿元。

北京这一批土地储备专项债项目中，多数项目的披露文件带有“土地一级开发”字样，部分项目甚至跨领域使用专项债资金，如同时涉及土地储备、棚户区改造和城镇老旧小区改造等。

（图：项目信息截图来自北京市专项债信息披露文件）

以“大兴区旧宫镇集贤地区旧村改造土地一级开发项目”为例，该项目涉及拆迁、百姓回迁和市政道路建设等内容，计划使用专项债资金5.6亿元，债券期限为5年。项目总投资99.67亿元，其中计划利用专项债融资40.4亿元，显示北京后续可能继续发行专项债筹集资金。

（图：部分项目为跨领域项目）

据长江证券首席宏观分析师统计，北京这批债券中，用于土地储备的资金规模约117亿元，债券发行期限多样。这批公示的土储项目总投资规模约2199亿元，计划专项债融资规模为982亿元。

（文章来源：21世纪经济报道）