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上海市发展改革委发布新一批41个面向社会资本推介的重点项目清单,涵盖城市建设、科技产业与社会民生领域,其中TOD模式和城中村改造成为亮点,旨在推动产城深度融合、激发社会资本活力,高效盘活土地资源,推动区域产业升级。

  新华财经上海6月16日电 上海市发展改革委近日发布了新一批41个面向社会资本推介的重点项目清单,覆盖城市建设、科技产业与社会民生三大领域,其中,涉及15宗含住宅开发的地块项目成为本轮引资的一大亮点,这些项目聚焦TOD(以公共交通为导向的开发)模式,着力“城中村”改造,成为城市空间重构的重要载体,推动产城深度融合、激发社会资本活力。

  “站城融合”与“垂直集约”:TOD绘制城市新图景

  在新一批重点项目清单中,TOD模式成为涉宅地块开发的重要路径,尤其在东方枢纽引领的“站城一体开发”及轨交上盖驱动的城市立体化开发中表现突出。东方枢纽整合浦东国际机场与铁路上海东站,计划2027年7月开通运营,是上海着力打造的超级TOD标杆项目之一。此批清单中,东方枢纽上海东站片区推出多个地块项目,涵盖智能化总部、生态化商务园区、文化设施、商业配套及国际商务合作区等,通过功能混合开发,为上海东部打造全新增长极。

  业内人士指出,轨交驱动型开发同样是本轮引资的核心模式,例如浦东航头停车场上盖项目、宝山区19号线铁山路停车场TOD项目及浦东金桥元中心项目,均实现了交通、居住、商业服务的三维整合,体现了上海TOD模式注重的“垂直集约”与“功能嵌套”特点。

  打通社会资本进入与退出路径:“城中村”改造持续推进城市更新

  上海正积极推进“城中村”改造工作,计划到2026年底全面启动整体改造项目,2027年基本完成改造。本次推介清单中涉及11个“城中村”改造项目,旨在高效盘活土地资源,推动区域产业升级与住房供给多元化。青浦徐泾镇、嘉定区马陆镇、松江洞泾镇等地均有大型改造项目,采用创新合作模式,如“农村集体经济组织+社会资本”,激活集体土地资源价值,实现风险共担、利益共享。

  此外,社会资本在“城中村”改造中的退出路径也备受关注,目前主要有资产证券化、金融资本固定收益分成、住宅销售、轻资产服务等多元化渠道,为盘活沉淀资金、推进城市更新提供保障。

(文章来源:新华财经,关键词:上海TOD项目,城中村改造,社会资本,城市建设)