近年来，住房问题作为民生福祉的重要组成部分，备受各界关注，楼市房产市场的健康发展成为焦点。

　　党的二十大报告明确提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，为住房租赁市场的高质量发展提供了明确的方向指引，也促进了楼市房产市场的多元化。

　　今年全国两会期间，全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波再度聚焦住房租赁市场，提交了《关于进一步保护承租人合法权益》的建议，这一举动也体现了对楼市房产市场承租人群体的重视。

　　针对承租人权益问题，他提出租金年涨幅不得超过5%，加快落实“租购同权”等建议，切实维护租客利益，这些建议对于楼市房产市场的规范化发展具有重要意义。

　　《中国经营报》记者了解到，近年来我国租住市场在政策支持下快速发展，市场供给逐渐多元，租客权益日趋完善。2024年全年配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集180万套（间），这进一步体现了楼市房产政策对租赁市场的倾斜。

　　增强承租人安全感

　　随着“租购并举”政策的深入推进，住房租赁市场发展迅速，但承租人的合法权益仍屡遭侵犯，这也是楼市房产市场需要解决的问题之一。

　　姚劲波指出，出租方的不正当行为，如去年引发热议的“提灯定损”、恶意克扣押金甚至恶意清退租客等现象时有发生，严重影响了租客的居住安全感和生活质量，也扰乱了住房租赁市场的正常秩序。

　　针对这些问题，他建议地方政府设立押金托管制度，押金由第三方机构托管，退房时按合同规定退还，减少房东克扣押金的可能性。同时，明确押金退还规则和房屋检查标准，让“定损”有章可循，这些措施有助于提升楼市房产市场中承租人的安全感。

　　此外，在规范通过“断水断电”方式恶意清退承租人的行为上，姚劲波也提出了相关建议，旨在约束物业行为，切实维护租客利益。

　　加快落实“租购同权”

　　租金价格的稳定，是住房租赁市场健康发展的重要保障，也是楼市房产市场稳定的关键因素之一。姚劲波建议明确稳定租房价格，把年度租金涨幅率控制在5%以内，以规范租金价格。

　　租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。在“租购并举”的政策背景下，姚劲波建议全力推动租购同权进程，逐步实现租赁领域基本公共服务均等化，这将有助于提升楼市房产市场的公平性和包容性。

　　他提出，着重保障租房弱势群体在租赁合同约定范围内对住房享有合理的使用权及占有权，同时确保承租人平等享有八项核心权利，这将为租房者提供更全面的保障，推动租购同权落地生根。

　　租住市场持续完善中

　　今年是姚劲波履职人大代表的第八年，过去七年，他始终关注住房市场的健康发展，提出了多项关于楼市房产市场的建议。

　　这八年间，我国住房租赁市场也在不断完善发展。政府大力增加租赁住房用地供应，鼓励各地利用集体建设用地和闲置房产建设租赁住房，并提供土地出让优惠，这些政策有助于增加楼市房产市场的租赁住房供给。

　　今年2月28日，国家统计局发布《2024年国民经济和社会发展统计公报》。初步核算，2024年全年国内生产总值（GDP）1349084亿元，比上年增长5.0%。其中保障性住房供给进一步加大，全年配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集180万套（间），这进一步体现了政府对楼市房产市场租赁住房的重视。

　　2024年，央行和金融监管总局发布“住房租赁金融17条”，构建了覆盖租赁住房项目全周期的信贷支持体系，进一步改善了住房租赁企业的融资环境，这对于楼市房产市场的发展具有积极意义。

　　从近几年租住市场供给来看，随着大量保租房入市，多元化租赁产品为不同类型客群提供了多种选择，租赁企业管理的房源量持续增长，这也促进了楼市房产市场的多元化发展。

　　在租客权益保护方面，2024年7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确提出“逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利”，并支持通过市场化方式满足农业转移人口的住房需求。在中央政策的引导下，各地也纷纷出台相关措施，推动租购同权落地，这将有助于提升楼市房产市场的公平性和承租人的权益保障。

　　此外，近几年，各地通过公积金优化、财政补贴等政策，降低承租人的租房压力，进一步保障租赁需求。这些政策的实施，有助于提升楼市房产市场中承租人的生活质量和幸福感。

　　姚劲波认为，租房市场的健康发展不仅关系到千万租客的切身利益，也关系到城市的和谐与稳定。随着政策的完善和落实，中国的住房租赁市场将更加规范、透明，租客的合法权益将得到更有效的保护，从而实现“租得起、住得好”的目标，让新青年、新市民在安全、稳定、有保障的环境中安居乐业，这将有助于促进楼市房产市场的健康发展。

（文章来源：中国经营网）