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政府工作报告提出适度宽松货币政策，降准降息箭在弦上，旨在促进楼市股市稳中向好。报告还强调优化创新结构性货币政策工具，促进经济健康发展。同时，保持人民币汇率稳定，展现市场韧性。专家预测2025年中国经济增速可达5%。

3月5日，十四届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告（以下简称报告）。报告明确货币政策“适度宽松”定调，降准降息预期增强，旨在促进楼市股市稳中向好。此外，大力提振消费与有效防范化解重点领域风险，成为年内发展目标的关键。

北京商报记者专访了中银证券全球首席经济学家管涛，解读报告亮点及宏观政策实施力度与节奏。管涛指出，报告提出的适度宽松货币政策，实际上是对前期支持性货币政策的确认，方向仍为逆周期调节。在宽松预期下，2024年末金融市场已率先反应，长债收益率持续下行。

报告中强调保持流动性充裕，推动社会综合融资成本下降，将物价合理回升作为货币政策重要考量，均指向宽松导向。管涛认为，市场抢跑宽松，等于助力央行完成降息操作，但货币政策需兼顾长短期目标、稳增长与防风险。

报告还提出优化创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，支持科技创新、绿色发展等。其中，“促进楼市股市健康发展”首次写入政府工作报告。管涛指出，结构性货币政策工具将扮演重要角色，助力精准滴灌，提高政策传导效率。

针对降息，管涛表示，虽然市场期待，但政策利率并非越低越好。中国融资结构以间接融资为主，降息需考虑银行净息差，避免抑制银行放贷积极性。他强调，降息条件主要看银行负债端成本能否合理下行，维持合理净息差。

报告同时指出，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。管涛分析，当前人民币汇率展现韧性，主要受国内经济复苏超预期、美国经济衰退担忧及人民银行预期引导等因素影响。他提醒，后续汇率走势仍有不确定性，应平常心看待波动。

对于2025年中国经济增速，管涛预测可实现5%增长，与报告目标一致。他分析，潜在经济增速可能在5%左右，但需付出艰辛努力应对外部环境变化及国内结构性矛盾。报告强调坚持经济稳增长底线，同时突出防范化解重点领域风险。

管涛建议，平衡“稳增长”与“防风险”，需实施积极宏观政策、全面深化改革扩大开放、防范化解风险，以实现均衡发展。

（文章来源：北京商报）