又到一年一度两会时间，房地产行业依旧是外界关注重点。2025年市场将如何发展？会有哪些变化与期待？方向或许藏在《政府工作报告》中。

3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，《政府工作报告》正式发布。报告指出，2025年要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

持续推进止跌回稳

在这一大方向下，2025年仍需持续用力推动房地产市场止跌回稳。具体包括：因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，释放刚性和改善性住房需求潜力；优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应；盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，给予城市政府更大自主权；拓宽保障性住房再贷款使用范围；发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险；有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式；适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设“好房子”。

整体来看，《政府工作报告》对房地产着墨颇多，尤其体现在短期行业去风险、长期推进房地产发展新模式的思路，通过宽松货币政策及更积极有为的宏观政策，化解行业债务风险、构建双轨制住房体系、释放改善性需求，落实新型城镇化战略，推动行业高质量发展。

58安居客研究院院长张波表示，《政府工作报告》多次提及行业风险问题，强调房地产融资协调机制和“保交房”工作。2025年仍是行业去风险的关键年份，通过白名单项目融资，推动房企合规融资和精细化运营，促进房地产行业高质量发展；通过整合地方治理资源、优化资金配置效率、盘活土地存量资产，构建“人、钱、地”协同发力的政策框架。

去年，相关部门下调住房贷款利率和首付比例，降低交易环节税费水平，扎实推进保交房工作。政策支持下，2024年中国房地产市场虽延续筑底调整态势，但四季度企业销售回升。中指研究院政策研究总监陈文静指出，2025年开年，核心城市优质地块竞拍热度不减，房企参拍积极性提升，楼市交易及土地市场回暖，3月房地产市场有望延续回稳态势。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，目前各地土地库存大，去化周期长，是制约房地产价格稳定的关键。会议提出合理控制新增供地，意味着短期内要控制供地，缓解供求矛盾，引导市场预期，稳定后再谋求发展。

重点有这些

此次还提出要提高地方自主权，收购存量房，李宇嘉认为这是一项重大突破。他强调，优化城市空间结构和用地方式，意味着城市空间要转向集约化、紧凑型，用地方式要基于人口形势、产业需求等向存量转变。

至于资金，李宇嘉认为今年专项债、再贷款、专项借款在收购存量做保障房、收储土地等方面的使用规模会提高。预计收回来的房源将用作安置房、人才房、保障房等，解决城中村安置历史遗留问题，从而撬动城中村改造项目。

今日，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，房地产融资协调机制目前审批贷款超过6万亿元，涉及已交付和正在建设的住房超过1500万套。今年重点抓两方面工作：一是支持稳楼市，持续推动融资协调机制扩围增效，拉长白名单，让更多项目拿到贷款，做好保交房工作；二是配合促转型，抓紧研究制定配套融资制度，支持房地产发展新模式的构建。

“好房子”首次被写入《政府工作报告》。上海市中原地产资深分析师卢文曦称，现在改善需求占到重要比例，今后要解决的是“好不好”的问题，对居民来说可以获得更舒适的居住空间。

张波也指出，本次强调了有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。今后结合安全、舒适、绿色、智慧，会有更多地方性细化准则出台。

（文章来源：国际金融报）