5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告，其中一大亮点是新增支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构发行科技创新债券。这一政策发布后，各大发行主体积极响应。

国家开发银行、工商银行、兴业银行以及多家证券公司纷纷公告发行计划。据交易商协会数据，截至5月8日，已有36家企业公告发行科技创新债券，发行规模合计210亿元；14家企业开展注册申报，注册规模合计180亿元。此外，24家股权投资机构注册发行科技创新债券，预计总体规模近100亿元。

市场机构对科创债业务表现出浓厚兴趣，纷纷通过邮件、电话、线上渠道咨询。上交所“三开门”服务热线异常火爆。在政策解读下，不少市场机构表示，最新政策提高了科创债融资吸引力，将着手准备新制度下科创债发行工作。

多家金融机构、创投公司、科技型企业迅速披露科技创新债券发行计划。国家开发银行计划发行不超过200亿元，工商银行基本发行规模100亿元，超额发行不超过100亿元；兴业银行拟发行100亿元。同时，上交所和深交所官网显示，5月8日多家证券公司已公告拟发行总额不超过177亿元科创债。

创投机构方面，元禾控股、鲁信创投等14家股权投资机构公告发行，预计发行规模60亿元；君联资本、启明创投等10家进入注册通道。金融机构纳入科创债发行主体范围，将推动科创债市场扩容，增强联动性，拓宽产品边界，提升市场活力。

从发行资金用途看，银行等机构发行科技创新债券均用于支持科技创新业务发展。例如，国家开发银行募集资金主要投放于科技型企业，支持科创企业日常经营周转。国泰海通表示，本期债券募集资金的70%将通过股权、债券等形式专项支持科技创新领域业务。

除了直接投资科创领域，部分券商还将募集资金用于科创的做市承销等业务。招商证券拟使用25亿元额度用于科技创新类债券、ETF等做市及风险对冲服务业务。股权投资机构募集资金则将精准用于信息技术、智能制造等领域的基金出资和股权投资。

科创债具有融资利率相对较低、发行期限较长等优势。数据显示，2024年科创债券发行规模超1.2万亿元，同比增长59%。截至2025年一季度末，科创债券已累计发行2.5万亿元。上交所科创债发行期限以3～10年中长期为主，占国内各债券市场科创类债券发行总规模的比重约60%。

券商等金融机构发行科创债，可进一步加大对科技企业的支持力度。将券商纳入科创债发行主体范围，是推动科技创新和资本市场发展的重要举措，为券商提供了新的融资途径。金融机构具有投融资服务专业优势，有助于推动资金向科技创新领域高效聚集。

（文章来源：证券时报）