5月7日，人民银行披露债券市场“科技板”最新进展，标志着金融支持科技创新的又一重要举措落地。

近日，中国人民银行、中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》，旨在通过丰富科技创新债券产品体系和完善配套支持机制，为科技创新债券发行提供全方位支持。

公告提出，支持金融机构、科技型企业及股权投资机构发行科技创新债券，并允许发行人灵活设置债券条款，鼓励长期限债券发行，以匹配科技创新领域的资金需求。同时，优化发行管理，简化信息披露，创新信用评级体系，为科技创新债券融资提供便利。

专家指出，党中央高度重视科技创新工作，要求构建与之相适应的科技金融体制。我国债券市场总规模达183万亿元，具有资金筹集规模大、成本低、期限长的特点，能够为科技创新领域提供高效、便捷、低成本的增量资金。

债券市场“科技板”在机制设计上实现多项创新，包括允许发行人灵活选择发行方式，创新设置债券条款，简化信息披露规则，打破传统评级思路，建立适合科技创新领域的评级方法等，旨在提升科技创新债券发行效率和融资可得性。

此外，政策鼓励金融机构、资管机构等资金积极参与科技创新债券投资，创设与科技创新债券指数挂钩的产品，引导扩大投资者范围。同时，优化科技创新债券做市机制，提供专门做市报价服务，提高交易活跃度。

债券市场“科技板”聚焦国家科技战略需要，重点支持人工智能、大数据与云计算、集成电路等科技产业和科技型企业融资。同时，创设科技创新债券风险分担工具，由人民银行提供低成本再贷款资金，支持科技型企业和股权投资机构发债。

对于具有硬科技实力但前期较少在债券市场融资的民营科技型企业，政策提供“第二支箭”担保增信支持，降低其发债融资成本。地方政府也通过设立风险补偿基金或出台其他优惠政策措施，为科技创新债券发行提供贴息、政府性融资担保等支持。

将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评价，旨在激励市场主体投资科技创新债券。通过指导科技要素密集地区将科技创新债券投资等指标纳入评估机制，促进金融机构做好相关工作。同时，建立全国性银行科技金融服务质效评价定期通报机制，引导金融机构加大科技创新债券投资力度。

此次政策推动科技创新债券发展，预计能缓解股权投资行业筹资困境，带动更多社会资本进入科技创新领域，形成政策宣示效应，提振资本市场信心，支持更多民营企业加强自主创新。

（文章来源：每日经济新闻）