上证报中国证券网讯（记者何昕怡）5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券的公告（简称《公告》），旨在丰富科技创新债券产品体系和完善配套支持机制，提出多项支持举措。上交所同步配发《关于进一步支持发行科技创新债券服务新质生产力的通知》（简称《通知》），细化支持措施，市场对此反响热烈，视为科技创新企业的政策“大礼包”。

　　3月6日，中国证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议记者会上透露，科技创新公司债券累计发行规模已达1.2万亿元，其中上交所科创债占比超八成，成为科创领域债券融资的主要平台。

　　自2021年科创债推出以来，上交所持续推动其提质扩面，已支持近300家产业企业发行科创债，规模破万亿。本次《通知》进一步推动科创债扩容，多家证券公司和科创企业积极响应，筹备申报和发行，预计近期将有一大批科创债项目落地。

　　上交所相关负责人表示，将继续坚持科创导向，完善科技创新债券配套机制，提升制度包容性、适配性。同时，加大调研和沟通力度，改善市场生态，营造一二级联动、投融资协同的市场环境。

　　拓宽发行主体，灵活募集资金使用

　　近期，债券市场“科技板”备受瞩目。本次《公告》和《通知》不负众望，从主体范围和募集资金使用两方面推动科创债扩容增量，为科技创新、服务新质生产力提供有力支持。

　　在拓宽发行主体方面，《通知》明确支持商业银行、证券公司等金融机构发行科创债，通过贷款、股权投资等多种途径支持科创领域。灵活募集资金使用方面，新增支持优质私募股权投资机构发行科创债，用于私募股权投资基金的设立等，进一步提高科创资金使用灵活度。

　　中信证券、国泰君安、中信建投等多家证券公司正积极筹备科创债申报和发行，约160亿元证券公司科创债有望近期落地。同时，相关配套支持措施也在研究中，将渐次落地。

　　简化信息披露，完善配套机制

　　《通知》围绕加强对国家重大科技任务和科技型企业的金融支持，从简化信息披露、完善配套机制等方面提出支持措施。支持符合条件的科创债发行人适用简明信息披露安排，降低信息披露负担。同时，简化发行阶段文件要求，明确科技型企业可申请延长财务报告有效期。

　　此外，《通知》完善科创债配套支持措施，打造一二级联动、投融资协同的市场生态。融资端，科创债适用“绿色通道”，支持设置创新条款。投资交易端，优化科创债交易机制，引导投资机构加大投入，支持创设科技创新债券类ETF产品。

　　投融联动，优化生态，增强市场获得感

　　科创债破万亿体量得益于其高效、灵活的融资特性和投融联动的良好生态。上交所通过完善制度建设、加强投融对接等方式，增强科创债融资支持力度，打造良好生态。

　　自2023年起，上交所推动做市商开展科创债做市报价服务，纳入基准做市券。进一步降低纳入门槛，提升科创债交易流动性，有效降低企业融资成本。政策为科创领域开辟了中长期增量资金。

　　上交所相关负责人表示，将继续坚持科创导向，完善科技创新债券配套支持机制，提升制度包容性、适配性，改善市场生态。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）