AI导读：

截至3月25日，年内各地发行地方债规模合计达25399.53亿元，同比增长89.07%。财政部明确表示要积极扩大有效投资，合理安排政府债券发行。新增地方政府专项债券4.4万亿元，助力财政支出提速。

　　记者辛圆

　　地方债发行正全力推进。Wind数据显示，截至3月25日，今年各地发行地方债规模总计达25399.53亿元，同比激增89.07%，彰显出强劲的增长势头。

　　国金证券首席经济学家赵伟在研报中指出，尽管年初地方债发行规模维持高位，但多为特殊再融资专项债，新增专项债发行及使用尚待提速。数据显示，新增专项债前两月仅发行5968亿元，发行进度仅为14%。

　　赵伟认为，财政收入端修复较慢，发债节奏或主导财政支出力度。因此，专项债以及特别国债的后续发行计划和节奏备受瞩目。

　　他强调：“年初广义财政收支增速均低于财政预算，显示出财政收支仍受土地出让收入收缩、税收增速放缓的制约。若要实现2025年财政支出预算目标，加大支出强度、加快支出进度，新增专项债、特别国债等或需加速发行，助力财政支出提速。”

　　财政部3月24日发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》明确提出，要积极扩大有效投资，统筹用好各类政府投资资金，聚焦关键领域和薄弱环节加大投资力度。同时，要合理安排政府债券发行，加快政府债券资金预算下达，尽早形成实物工作量。

　　财政部长蓝佛安在中国发展高层论坛上表示，今年政府投资规模较大，不同渠道之间统筹安排，各有侧重。将继续发行超长期国债，更大力度支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。同时，新增地方政府专项债券4.4万亿元，建立专项债券管理新机制，赋予地方政府更多自主权。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，后续专项债券发行工作应坚持“项目为王”的理念，向人口持续流入、产业基础好、项目质量高的区域倾斜。对于中西部人口持续流出的区域，更多通过一般债进行建设。

　　罗志恒还提到，要明确主体责任，强化信息披露与建立市场化信用评级体制。同时，探索将专项债券的发行主体由省级政府下放至有条件的市县政府。

　　此外，他还建议强化项目前期论证与储备，从“额度找项目”转变为“储备项目决定额度”的机制。通过建立项目储备机制，对潜在项目进行筛选和排序，优先支持成熟度高、经济社会效益显著的项目，确保资金精准投放。

（文章来源：界面新闻）