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深圳住建局发布两份征求意见稿，明确配售型保障房政策框架，将实行封闭流转，不可转化为商品房，旨在强化其保障属性。配保房定位保障工薪群体，是三类住房中唯一可售的，此举将杜绝套利行为，增加保障属性。

　　深圳住建局昨日发布了《深圳市保障性住房规划和建设管理办法》与《深圳市配售型保障性住房管理办法》两份征求意见稿。配售型保障房（简称“配保房”）政策框架清晰，将实行封闭流转，不可转化为红本商品房，杜绝了以往通过保障性可售房套利的行为，使配保房定位更加纯粹，强化其保障属性。

　　根据规划，深圳未来的保障房体系将分为三大类：公租房保障住房困难的深户居民，保租房保障新市民、新青年及人才，配保房则专门保障住房困难的工薪群体，是三类住房中唯一可售的。

　　目前深圳市场上有三类可销售的政策性住房：可售型安居房（安居型商品房）、可售型人才房及共有产权房。共有产权房在深圳历史较短，仅三个楼盘，均迅速售罄。当前市场上主要销售的是安居房和人才房。安居房和人才房历史悠久，尤其是安居房，深圳最早的安居房项目富通永福苑于2012年推出，售价6467元/平方米，吸引了上万家庭申请。

　　安居房和人才房作为政策性住房，以市场价五至六成售予符合条件的市民，十年后补缴一定费用可变更为红本商品房上市销售，类似可转债，虽非股票，但未来可流通，增加了商品房数量，对商品房市场造成冲击。相比之下，共有产权房作为过渡产品，需封闭流转，一半产权属国有。

　　配保房户型定位明确，旨在保障中低收入群体购房需求。面积小于70平方米，严格封闭管理，禁止变更为商品房。

　　封闭流转意味着禁止改变属性，但允许在符合条件的人群中流转或卖回政府，政府将按年限折价回购。因此，配保房虽具商品属性，需买卖双方协商定价，可能随市场涨跌，但新加坡政策性住房封闭流转后价格仍上涨。

　　配保房是政策福利，对购房困难群体是福音。租房回报率作为评估房价指标，深圳房价即便大跌，租金评估仍高，配保房降低了房价总额，提升了租金回报率。同时，租房与自有住房居住体验不同，租房存在不确定性。

　　此前深圳推出的保障性可售房，如经济适用房，在一定条件下可转为商品房。目前安居房和人才房在售及待售总量超3万套，最终也将转为红本商品房。配保房禁止转为商品房，将成为房源蓄水池，为购房者提供更多选择。

（文章来源：证券时报网）