横沙城中村改造项目香秀路旁未拆除村民房屋时代财经摄

　　广州城市更新正在提速，城中村改造成为关键一环。

　　近期，横沙社区投票通过决议，申请行政处理“改造范围内所有留守户房屋拆迁补偿安置争议”，目标是在6月30日前实现横沙拆迁清零。该项目位于广州市黄埔区，自2011年3月启动签约以来，已历经超过14年。

　　横沙城中村改造项目待拆除房屋时代财经摄

　　决议通过后，合作企业兆霖公司迅速行动，分两批次向区政府报送未签约房屋的行政处理申请。尚未签约的村民需在5月31日前办理签约手续，否则房屋将面临法院强制执行。

　　为推动旧改进度，广州多个城中村改造项目已采取政府征收、申请收回集体土地使用权或行政处理等方式，对留守户房屋进行依法动迁。

　　据统计，从4月中旬至今，至少5个项目宣告即将进行依法动迁，包括黄埔区横沙、茅岗路以西、文冲东旧村改造项目，以及番禺区里仁洞村、白云区陈田村城中村改造项目。

　　其中，黄埔横沙、文冲东项目启动行政处理程序；白云陈田经济联社申请收回集体土地使用权获区政府同意；黄埔茅岗路以西项目宣布启动政府征收程序；番禺里仁洞项目则组织村民投票通过相关表决。

　　旧改项目工作人员表示，当签约率达到90%左右时，项目容易陷入瓶颈期。未签约村民提出补偿要求，改造主体难以满足，导致谈判僵局和改造进度缓慢。

　　以黄埔横沙项目为例，2020年9月签约率达到92.3%，而截至2024年底，仅微升至93.57%。

　　2024年5月1日，《广州市城中村改造条例》正式实施，强调公共利益属性，解决了一系列关键问题，包括集体土地征收、房屋拆迁、补偿标准、产业规划、村民权益保障和纠纷解决等。

　　该条例规定，对于拒不交出土地的，将申请人民法院强制执行，为城中村改造提供了法律保障。

　　自条例实施以来，广州多个城中村改造项目取得新进展。其中，冼村成为依法动迁成功实践的第一例，融资区一栋五层旧房被拆除，实现动迁清零。

　　为了进一步解决争议，广州市住房和城乡建设局公布了拆迁补偿安置争议处理试点项目清单，包括荔湾、天河、黄埔、番禺四区共13个项目。

　　今年，广州计划完成城市更新固定资产投资1800亿元以上，其中城中村改造1000亿元以上。作为攻坚第一年，广州正加速推进城中村改造工作。

　　茅岗路以西城中村改造项目宣传海报时代财经摄

　　广州新一轮城中村改造的特点是公共利益优先、去房地产化，以及强化政府主导。去年全年，52个项目成功申报住建部城中村改造专项借款并全部实现开工。

　　今年第一季度，多个城中村改造项目刷新进度条，其中三元里村公布了补偿安置方案后全面启动征收工作，正在追回错失的机会。

　　三元里城中村改造项目宣传海报时代财经摄

（文章来源：时代财经）