2月26日，国家金融监督管理总局发布了《关于香港、澳门金融机构入股保险公司有关事项的通知》（以下简称《通知》），自2025年3月1日起，香港、澳门金融机构入股境内保险公司将不再受限于“最近一年末总资产不低于二十亿美元”的规定。这一变化旨在吸引更多港澳优质中小金融机构投资入股内地保险公司。

多位金融专家在接受采访时表示，这是金融监督管理总局落实内地与港澳经贸协议的重要举措，也是进一步践行金融保险业对外开放的承诺。招联首席研究员董希淼指出，该《通知》将使得总资产低于二十亿美元的港澳金融机构也能入股内地保险公司，从而增强中资保险公司的资本实力，优化市场竞争格局。

此外，这一政策也体现了中国金融业加快和深化对外开放的决心。2024年10月，内地与香港、澳门分别签署了修订后的服务贸易协议，对港澳金融机构入股境内保险公司的资质要求进行了调整。同时，根据《中华人民共和国外商投资法》的相关规定，国家金融监督管理总局明确了港澳金融机构入股境内保险公司的具体要求。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博表示，这是金融监督管理总局落实金融对外开放的一个步骤，知名经济学者盘和林也认为，这实际上是在践行之前对外资开放的承诺。近年来，我国保险业对外开放力度持续加大，监管部门出台了一系列措施，稳步取消外资股比限制，降低外资准入门槛。

另外，金融监管部门还印发了《关于港澳银行内地分行开办银行卡业务有关事项的通知》，允许没有在内地注册成立法人机构的港澳银行分行级机构开办银行卡业务，进一步促进了内地和港澳的金融合作。

国家金融监督管理总局指出，制定《通知》是金融监管总局有序扩大金融对外开放的重要举措，有利于内地保险公司吸引港澳优质金融机构投资入股，增强资本实力，优化股权结构。同时，这也将深化与香港、澳门的开放合作，促进港澳的长期繁荣稳定。

在董希淼看来，这些措施都将进一步深化内地和港澳金融合作，加快和深化中国金融业对外开放，通过高水平的对外开放促进高质量发展。港澳金融机构入股内地保险公司，不仅为内地保险公司带来了增资，还促进了股权结构的多元化，引入了先进的管理经验和理念。

例如，近期汇丰人寿发布公告称，其唯一股东汇丰保险将增资3.62亿元，使得公司注册资本增至26.76亿元。汇丰人寿相关负责人表示，此次增资体现了公司股东对于汇丰人寿在内地市场长期、健康、稳定发展的坚定支持。

然而，也有专家指出，由于国内的保险牌照数量有限，港澳金融机构在投资入股保险公司时，尤其是想要控股的情况下，成本会相对较高，因此港澳金融机构一般会采用参股策略。（文章来源：每日经济新闻）