5月7日，国务院新闻办公室（以下简称“国新办”）举行新闻发布会，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。中国证监会主席吴清提到，将大力发展科技创新债券，优化发行注册流程，完善增信支持，为科创企业提供全方位金融服务。同时，持续推动中长期资金入市，发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，优化主动权益类基金收费模式，业绩差者必须少收管理费，通过浮动管理费机制，扭转基金公司“旱涝保收”的现象。

支持发行科技创新债券

吴清在会上表示，证监会将围绕巩固市场回稳、服务新质生产力发展、推动中长期资金入市等方面展开工作。在服务新质生产力方面，将出台深化科创板、创业板改革政策措施，大力发展科技创新债券。同日，人民银行、证监会发布公告，金融机构、科技型企业等三类机构可发行科技创新债券，支持科技创新领域投融资。

业内资深人士认为，此举旨在支持一级市场投融资，助力科创企业发展，为资本市场培育源头活水。中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜也表示，此举可拓宽科创企业融资渠道，引导社会资本投入科技创新。

此外，吴清还提到，外资已成为A股市场重要力量，证监会将坚定不移推进资本市场高水平对外开放，稳步推出一系列对外开放举措。

督促公募从“重规模”向“重回报”转变

在推动中长期资金入市方面，吴清提到，将引导上市公司完善治理、改善绩效，同时更大力度引入中长期资金，落实《行动方案》。该方案要求优化主动管理权益类基金收费模式，强化基金公司与投资者利益绑定，督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。

针对基金“风格漂移”等问题，要求为每只基金设定清晰的业绩比较基准，避免投资行为偏离定位。同时，建立全方位激励约束机制，督导基金公司实施长周期考核，减少基金经理“追涨杀跌”现象。

业内资深人士评价表示，《行动方案》的发布有助于引导基金公司优化考核标准，重视持有人回报，促进行业长期健康发展。

中金公司研究部首席国内策略分析师李求索表示，此次发布会释放积极信号，有助于稳增长稳市场稳预期，助力提升投资者风险偏好。结合当前A股市场估值低位及科技叙事支持，A股短期有望延续回稳态势。

吴清还提到，证监会将加强监管引导，优化分类评价机制，促进加大权益类基金发行、销售力度。积极推动产品创新，丰富指数基金和主动型基金，大幅提高注册效率。

北京商报记者李海媛

（文章来源：北京商报）