3月5日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。今年的政府工作报告强调了创投的重要性，提出健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，以加快发展创业投资、壮大耐心资本。此举旨在扩大科技开放合作，推动创新环境建设。

政府工作报告中关于创投的内容简明扼要，体现了政府对创业投资的特殊支持。东方富海董事长陈玮表示，这代表了政府对创投的呵护与鼓励，期望创投在未来经济发展和培育新生产力中发挥更重要作用。

针对健全创投基金差异化监管制度，中国投资协会副会长沈志群指出，需严格区分创业投资基金与证券投资基金，简化程序，提高效率。浦东科创集团党委书记傅红岩认为，差异化监管可降低合规成本，推动专业化分工。

政府工作报告中还强调了强化政策性金融支持，以加快发展创业投资、壮大耐心资本。毅达资本董事长应文禄表示，这旨在解决科技创新长周期与中长期资本匮乏的矛盾，支持中小企业、科技创新与产业升级。

金融监管总局近日发布的通知也提出扩大金融资产投资公司股权投资试点，引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技。然而，多位股权投资人士指出，中长期资金投资创投行业仍存在堵点，需进一步细化落实相关政策。

基石资本董事长张维认为，壮大耐心资本的核心在于稳定的退出预期，关键在于实现IPO常态化，构建完善的退出机制。同时，政府工作报告还提出弘扬科学家精神，推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。

为优化创新生态系统，应文禄建议政府资本、耐心资本更多进入天使基金领域，建立宽容机制，完善免责制度。此外，他还强调创投不仅是资本，更是科技与产业的桥梁，支持创投行业就是为科技创新注入源头活水。

张维补充道，政府引导基金等国有资本作为私募股权投资基金最重要的“长钱”提供者，其取向将直接影响子基金的取向。推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境是形成耐心资本的重要基础。

近一年来，多地方均出台相关政策完善国资创投的容错机制，这有利于其投向更多高风险、长周期的前沿科技项目。创投机构可通过深度参与早期技术验证、以行业研究驱动投资决策、紧跟政策导向进行投资布局等方式提前“卡位”早期创新领域。

随着人工智能、人形机器人等行业的爆发，未来产业的投资窗口已经打开。创投机构可通过提前布局抢占投资机遇，推动相关产业链不断完善和发展。

来源：创业资本汇
（文章来源：证券时报·e公司）