七部门联合发文健全创业支持体系，激发创新活力
AI导读：
人力资源社会保障部等七部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，旨在完善创业带动就业保障制度，激发创新活力。意见提出优化创业担保贷款流程、加大创业融资支持、构建全要素孵化服务平台等措施。
人力资源社会保障部网站2月25日消息，人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、中国人民银行、市场监管总局近日联合印发的《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》明确，完善促进创业带动就业的保障制度，激发全社会内生动力和创新活力，培育发展更多创业企业、个体工商户等创业主体，为高质量发展、实现高质量充分就业提供支持。
《意见》提出，优化创业担保贷款经办流程，推广线上申请、审批、放款等业务模式，提升贷款便利度；鼓励银行业金融机构开展纯信用贷款、创业扶持贷款等业务，加大对创业主体的金融支持力度。
强化全链条支持保障
在加强政策扶持，强化全链条支持保障方面，《意见》提出，实施财税支持政策，落实重点群体创业税收优惠和一次性创业补贴政策，降低创业者启动成本、减轻经营负担。同时，跟踪享受资金补贴政策的创业主体运营发展情况，强化政策落实力度。
《意见》明确，加大创业融资支持，对符合条件的创业担保贷款申请人，鼓励经办银行给予无还本续贷支持。鼓励地方降低创业担保贷款门槛，扩大贴息支持范围、提高贷款额度上限，优化经办流程，推广线上业务模式，鼓励银行业金融机构创新贷款产品，支持创业。
此外，《意见》要求，将符合条件的创业主体纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围，提高授信额度，提供差异化支持。同时，强化社会保险支持作用。
构建全要素孵化服务平台
在夯实创业孵化，拓展全周期培育扶持方面，《意见》要求，优化创业孵化服务环境，依托创业孵化载体完善“培训、孵化、服务”模式，推动创业服务资源入驻，构建全要素孵化服务平台。
《意见》提出，推行重点项目跟踪扶持孵化模式，建立重点孵化项目库，给予“跟踪陪跑”帮扶，联动创业指导师、创业投资基金等资源，帮助项目转化落地。允许办理市场主体登记3年内的重点群体创业主体免费入驻政府投资开发的创业孵化载体。
《意见》还要求，提升创业孵化载体服务质量，引入社会力量参与，加强自身建设和运营管理，打造特色服务项目，完善服务链条，吸引优质资源。
（文章来源：中国证券报）
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