证监会推动养老金融发展，多项举措助力中长期资金入市
AI导读：
中国证监会发布实施意见，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，提出服务养老金等中长期资金稳健增值目标，并推出一系列举措助力中长期资金入市，包括公募基金扩容、保险资金长期权益投资等。
中国证监会日前发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》提出，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，明确提出服务养老金等中长期资金稳健增值目标，提供优质养老金融产品服务。受访人士认为，养老金融的高质量发展离不开资本市场的支持，而资本市场的行稳致远同样需要养老金等中长期资金入市的支持。
关于养老金融，相关部门已推出一系列举措。中国证监会新闻发言人周小舟介绍，养老金融方面，中央金融办、中国证监会等联合印发多项指导意见和实施方案，完善养老金等各类中长期资金入市配套政策制度体系。
公募基金是发展养老金融的重要领域。2024年12月份，人力资源和社会保障部等五部门联合发文，将个人养老金制度扩展到全国，并将运作安全、成熟稳定、侧重长期保值的公募FOF基金、公募指数基金等纳入个人养老金产品目录。截至2024年底，已有近300只基金纳入个人养老金产品目录。
《实施意见》还提出，推动将符合条件的指数基金等权益类公募基金纳入个人养老金投资范围，丰富了投资品种，让投资者有更多选择。
保险资金是养老金融的重要资金来源，尤其是基本养老保险基金。《实施意见》提出，推动完善保险资金权益投资监管制度，更好鼓励引导保险公司开展长期权益投资。
企业年金是养老金体系第二支柱的重要组成部分。《实施意见》提出，支持具备条件的用人单位探索放开企业年金个人选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。
在实践中，受限于绩效考核、偿付能力等要求，各类养老金等中长期资金在权益投资方面还面临一定现实困难。《实施意见》提出，推动各类专业机构投资者建立健全三年以上长周期考核机制。
此外，《实施意见》还提出支持符合条件的健康、养老等银发经济企业股债融资，探索以养老设施等作为基础资产发行资产支持证券和REITs，拓宽养老产业融资渠道。
（文章来源：证券日报）
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