在支持科技创新的浪潮下，股市已设立科创板，债市“科技板”也渐行渐近。这一创新举措将为金融市场注入新的活力。

中国人民银行行长潘功胜3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将创新推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，以此丰富科技创新债券的产品体系。这一决策旨在推动科技创新债券市场的多元化发展。

实际上，非金融企业在债券市场上发行科技创新债已持续多年。数据显示，截至3月6日，非金融企业科创债余额已达1.77万亿，占信用债存量的5%。这一数据凸显了科技创新债券市场的巨大潜力。

界面新闻记者采访业内人士了解到，债市“科技板”推出后，非金融企业可继续发行科创债，且发行主体可能进一步拓宽。短期看，银行、券商等金融机构科创债发行规模或放量；长期看，则需建设好高收益债市场，提升中小民营科技型企业科创债融资的可得性。

金融机构科创债发行或放量

在介绍债市“科技板”时，潘功胜表示，该板块将支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科技创新债券，从而拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源。这一举措将为金融机构提供更多的融资渠道。

近年来，银行业对科技金融的支持力度明显加大。央行数据显示，2024年四季度末，获得贷款支持的科技型中小企业达26.25万家，获贷率46.9%，比去年同期高2.1个百分点。科技型中小企业本外币贷款余额3.27万亿元，同比增长21.2%，增速比各项贷款高14个百分点。

随着金融机构科技创新债的推出，“五篇大文章”中的“三篇”均可由特定的金融债支持。商业银行可通过科技金融债、小微金融债、绿色金融债筹集资金，投向相关领域。

潘功胜还表示，将支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券，以带动更多资金投向早期、小型、长期和硬科技企业。

需建设高收益债市场

债市“科技板”的另一重要方面是支持成长期、成熟期科技型企业发行中长期债券，用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等。这一举措将为科技型企业提供更多的融资支持。

数据显示，科技创新债发行规模持续增长，2022年为2608亿元，2023年增长至7716亿元，2024年进一步增长至12179亿元。这一快速增长态势彰显了科技创新债券市场的活力。

从存量上看，截至3月6日，债券市场科创债余额已达1.77万亿元。其中，交易所市场以公司债为主，占比达到六成；银行间市场以科创票据为主，占比四成。

当前，中国债券市场分为交易所市场和银行间市场。因此，债市“科技板”预计将在两个市场推出。潘功胜在发布会上也表示，人民银行将会同证监会、科技部等部门，共同推动债券市场的“科技板”创新。

对于债券市场而言，高收益债券市场的建设是提升众多中小民营科技型企业科创债融资可得性的关键一环。应借鉴境外高收益债市场的发展经验，推动我国高收益债券市场发展。

潘功胜在发布会上强调，债券市场“科技板”将根据科技创新企业的需求和股权基金投资回报的特点，完善科技创新债券发行交易的制度安排，创新风险分担机制，降低发行成本，引导债券资金更加高效、便捷、低成本地投向科技创新领域。

（文章来源：界面新闻）