AI导读：

国务院计划发行5000亿元特别国债，支持国有大型商业银行补充核心一级资本。该计划旨在增强银行风险抵御和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。国有六大行核心一级资本均高于监管要求，但仍需增加资本以应对未来挑战。

　　发行特别国债支持国有大行补充核心一级资本的具体方案已尘埃落定。3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中明确指出，计划发行5000亿元特别国债，专项用于支持国有大型商业银行的资本补充。

　　2024年9月24日，国家金融监督管理总局局长李云泽在新闻发布会上透露，国家将对六大国有商业银行实施核心一级资本增加计划，遵循统筹推进、分期分批、一行一策的原则，确保有序执行。

　　市场此前已有传闻，国有六大行即将启动新一轮资本补充计划，首批两家大行有望最早在6月底完成注资，具体细节仍在紧锣密鼓地筹备中。

　　据统计，国有六大行的核心一级资本充足率均高于监管最低标准。截至去年三季度末，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行的核心一级资本充足率分别保持在较高水平。尽管交行略有下降，但其他银行均呈现增长态势。

　　根据全球系统性重要性银行（GSIB）的监管要求，国有大行核心一级资本充足率均满足或接近标准。其中，工行、建行资本充足率较为充裕，而交行、邮储银行则接近监管底线。

　　财政部部长蓝佛安在新闻发布会上强调，特别国债的发行将显著提升国有大行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务于实体经济发展。

　　财政部副部长廖岷补充指出，近年来，地方中小银行资本金已得到有效补充。在当前经济形势下，支持国有大行进一步增加核心一级资本显得尤为重要。这不仅能增强银行的稳健性，还能通过资本杠杆作用，扩大信贷投放，为实体经济发展提供更有力的支持。

　　回顾1998年，财政部曾向四大行定向发行2700亿元特别国债，以解决资本充足率问题。而此次行动则是未雨绸缪，旨在增强银行的风险抵御能力，为未来支持实体经济打下坚实基础。

　　国有大行在支持大基建、科技创新等领域发挥着信贷投放的主力军作用。随着信贷规模的快速增长，对资本尤其是核心一级资本的需求日益增加。在净息差收窄的背景下，银行盈利能力下降，内生资本补充速度放缓，因此需要更高的资本缓冲。

（文章来源：澎湃新闻）