日前国常会提出“更大力度推动房地产市场止跌回稳”后，地方政府“动起来了”。

　　6月19日，西安市多部门联合发布新政，涉及土地出让、金融支持、公积金政策等多方面“十二条”，惠及购房者、企业等。

　　业内专家认为，西安本次发文内容丰富、针对性强，将推动当地市场企稳，不过部分内容还需持续细化，以更好和6月份以来的市场形势匹配。

　　多管齐下“稳楼市”

　　6月19日晚间，西安市多部门联合印发《西安市关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，涵盖土地供应、出让金缴纳、好房子建设、房地产金融支持等多方面内容。

　　在土地供应和出让上，《措施》提出，要按照“好房子”“好小区”的要求，优先推动配套齐全的地块供应，优化容积率等条件。

　　“此举旨在通过提供优质地块和合理规划，推进高品质住宅建设；根据市场销售情况调整地价，则有助于降低拿地成本，激发企业拿地热情。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示。

　　企业拿地时，《措施》则提出，实施土地出让金分期缴纳。建设单位在签订土地出让合同后一个月内缴纳土地出让价款50%的项目，剩余价款在一年内缴清。

　　今年以来，西安优质土地持续供应，让部分房企出手拿地。不过，也有房企碍于成本未过多出手。

　　中指研究院西安公司总经理石蕊表示，一系列政策，可助力房企项目建设提速，提高资金使用效率。

　　除了土地供应端，《措施》在住房建设端提出，推进“好房子”建设。鼓励企业结合市场需求自主下调容积率，适度扩大绿化平台、阳台占套内面积比例，提供多样化住宅产品。

　　“目前，西安市场上涌现出一大批四代住宅为代表的改善项目，西安购房者对四代宅的接受程度也极为广泛。”石蕊表示，本次新政再次强调“好房子”建设，有助于进一步满足市场多样化需求。

　　在楼市需求端，《措施》同样多管齐下，要实施好个人住房贷款最低首付款比例政策，完善个人住房贷款利率定价机制。加大住房公积金支持，可申请提取公积金直接支付购房首付款。

　　石蕊表示，西安的公积金政策是向其他城市看齐，可减轻购房者首付压力。而陕西省内购房者到西安购房，均可办理公积金贷款的新政，可极大调动此类人群需求释放。

　　此外，《措施》还提出，促进一二手房市场联动发展。开展住房“以旧换新”等活动，落实好国家关于住房“卖旧买新”的个人所得税退税等政策。

　　“2024年至今，西安二手房市场活跃度持续提升，成交量不断突破历史新高，体量已经超过新房市场规模，楼市全面进入存量时代。”石蕊称，新政简化了二手房交易办事流程，为上学置业等二手房群体带来便利。

　　新一轮政策将来？

　　今年前五月份，房地产市场仍在调整过程中，供求关系有待改善。

　　国家统计局数据显示，1～5月份，全国新建商品房销售面积同比下降2.9%。新建商品房销售额下降3.8%。5月单月，销售面积与销售额同比也为下降状态。

　　从房价数据看，今年5月份，70个大中城市的新建商品住宅价格指数，同比下降4.1%，环比下跌0.2%；70城的二手房价格指数，同比则下降6.3%，环比下降0.5%。

　　“大中城市房价同比降幅收窄，但各线城市新房和二手房房价环比降幅均扩大，房地产成交旺季之后，房价表现较为疲弱，总体并未止跌。”国新证券表示。

　　6月13日，国务院常务会议提出，要“更大力度推动房地产市场止跌回稳”。

　　“加快落实中央政策要求，为市场注入信心，是西安此次政策出台的背景。”石蕊表示。

　　从西安市场本身看，当地楼市表现仍不乐观，商品住宅价格连续九个月下滑。今年前5个月，商品住宅成交面积同比也出现下滑。

　　石蕊称，由于市场观望情绪严重，不少楼盘在五一和端午小长假开启降价行动，市场短期止跌回稳仍存压力。因此，关键时刻出台多项举措，是对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，为市场注入信心，促进房地产平稳健康发展。

　　二手房市场的情况也有待改善。克而瑞陕西区域数据显示，五月底西安二手房挂牌量超过14万套，同比增加28%；从成交来看，前五月二手房成交面积上行，不过是以价格折让为代价。

　　在此之际，西安从土地、金融、公积金到交易服务等多维度发力，梳理了“十二条”新政。业内认为，若后续执行到位，有望在促进住房消费、稳定房地产市场方面发挥积极作用。

　　日前，一线城市中的广州也发布新政，全面取消限购、限售、限价，并降低贷款首付比例和利率。此举标志着，广州长达15年的楼市限制政策正式走向终结。叠加国常会对楼市的表态，多家机构均认为，更多楼市增量政策有望到来。

　　华泰证券表示，去年“9·26”以来的政策组合拳颇具成效，但今年4月、5月重点19城销售面积同比增速分别降至7%、0%，更具针对性的增量政策或在路上。专家认为，后续更多城市有望优化调整房地产政策，更好发挥政策效应，推动市场健康发展。

（文章来源：第一财经）