近日，上海市闵行区的区属国企宣布以公开收购方式筹集存量商品房用作保障性租赁住房，标志着上海正式加入收购库存商品房的行列，此举旨在优化房地产市场的供求关系。

截至目前，在四大一线城市中，深圳、广州、上海已先后宣布收购存量商品房，以应对房地产市场的库存问题。

去年，保障性住房再贷款政策已助力全国近万套存量商品房转型为保障性住房。今年，随着中央专项债、保障性住房再贷款等政策的加速落地，房地产市场迎来了新的发展机遇。浙江、四川等地更是率先发行了用于收购存量商品房的专项债，标志着地方在收购存量商品房方面取得了新突破。

上海近郊加入“收购商品房”大军

6月9日，上海市闵行公共租赁住房投资运营有限公司发布了关于公开收购保障性租赁住房的公告，标志着上海闵行区正式启动收购存量商品房用作保障性租赁住房的工作。该公告要求收购的商品房项目需合法合规、具备现房交付条件，并集中在闵行区南部地区。此外，收购的房源需产权清晰、无纠纷，收购价格以房源评估价值为准。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次闵行区的政策发布具有标杆性意义，是上海今年以来的“收购存量商品房第一枪”。

财政部曾表示，支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，遵循法治化原则，市场化运作。严跃进指出，今年是深入落实房地产“严控增量、优化存量、提高质量”的关键年，各地在收购闲置土地和库存商品房方面持续发力。

至此，四大一线城市中已有三座宣布收购存量商品房，其中深圳和广州早在去年就已开始行动。

严跃进分析称，目前超大城市的新房市场已呈现结构性差异，以上海为例，核心区新建豪宅市场表现火爆，而近郊区和远郊区市场则面临一定压力。闵行区作为上海近郊区之一，率先推进此类政策，对市场的意义重大。

专项债等资金支持加速落地

自2024年起，全国多地开始试点存量商品房“收储”工作，并在金融和财政政策上加大支持力度。据房地产研究机构统计，目前已有超60个城市表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房。

在政策落地和资金到位方面，各项进展迅速。中央及监管部门持续推出资金支持政策，包括住房租赁团体购房贷款、保障性住房再贷款、专项债券等。今年年初，国开行已支持多个省份收购近万套存量商品房用作保障性住房。

中指研究院统计显示，浙江、四川两地发行的专项债券分别用于收购11个商品房项目中的部分房源，其中地方国企项目是被收购的主力。从收购价格来看，多采用备案价折扣方式，如浙江省嘉兴市南湖区的多项目收购价格约为备案价格的90%左右。

中指研究院认为，专项债券的发行有利于疏通收购存量商品房中的卡点问题，加快去库存工作，直接改善楼市供求关系，促进房地产市场修复。

严跃进认为，通过地方收购存量商品房，将促进部分房源快速消化，缓解房企库存压力，改善现金流，有助于房地产市场的供求关系平衡。

（文章来源：第一财经）