随着本轮重组整合、止损治亏、瘦身健体、资产盘活等改革任务基本完成，重庆国资国企改革进入巩固深化、提质发展的新阶段。近日，市国资委印发《关于市属国有企业重塑功能定位、聚焦主责主业、打造精干高效总部、加强子企业管控、建立高质量发展指标体系的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），旨在通过功能定位重塑，围绕四大核心体系，加快打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的一流现代企业，推动国资国企改革向纵深发展。

　　重塑功能定位，分类施策

　　改革首抓功能定位精准化。《实施意见》明确，将市属国企分为产业发展、功能保障、金融服务、文化产业和投资运营5大功能类型，覆盖14个领域，锚定国企核心功能。例如，重庆发展投资公司拓展主责主业，形成基础设施投融资、能源投资运营和国有资产管理运营“三头并进”格局。重庆渝富控股集团则整合科技创新和产业投资资源，形成“产业投资”和“资本运营”双轮驱动。

　　聚焦“一企一主业”原则，《实施意见》要求集团主责主业在5年规划期内保持稳定，市国资委对问题企业可适当调整主业范围。

　　打造精干高效总部，转型价值创造

　　《实施意见》提出打造精干高效总部，加强总部管理职责，提高工作效率和管控效能。具体措施包括确保组织架构精干，推动集团总部从“行政管控”向“价值创造”转型，明确战略管控型总部部门数量限制，压减功能混同、职责交叉的部门。同时，突出总部管控高效，梳理完善与子企业权责边界，进一步“简政放权”。此外，以事业部制改革为抓手，优化总部组织架构，提升管理能力。

　　子企业布局，专业化分工

　　针对子企业布局，《实施意见》要求提升应对市场变化能力，科学布局子企业主业，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。例如，重庆交通开投集团推动铁路资产集中管理，重组设立专业子公司，聚焦公交运营、轨道交通运营等。重庆水务环境集团原水公司通过专业化整合，减少管理费用，实现创收。

　　考核评价，精准到企业

　　《实施意见》要求建立高质量发展指标体系，从增长与价值贡献、改革与风险防控等四个维度设计指标，引导企业树立正确政绩观、发展观。通过系统集成财务绩效评价、经营业绩考核等指标体系，对企业进行动态跟踪和成效考核。同时，开展企业综合价值画像，探索分类监管和培养。

　　此外，《实施意见》还从加强党建统领、强化政策支撑等方面强化保障措施，推动国资国企改革实现高质量内涵式发展转型。

　　原标题：重庆市属国企加快打造一流现代企业，推动国资国企改革深化

（文章来源：上游新闻）