财联社5月28日讯（记者郭子硕）又一地加入不动产信托登记试点，财经领域迎来新动向。

　　5月27日，上海市委金融委员会办公室、上海金融监管局、国家税务总局上海市税务局等六部门联合发布《关于开展不动产信托登记试点的通知》（下称《通知》）。继北京率先试点后，上海成为全国第二个启动不动产信托登记试点的地区，此举对信托行业意义重大。

　　随着上海加入试点阵营，多名受访信托人士对此表示“备受鼓舞”，但相关业务配套仍亟待解决。面对现存挑战，信托行业呼吁更深层制度突破，包括非交易性过户税收问题、加快股权信托登记配套问题。京沪两地已迈出关键步伐，行业呼吁更多省市跟进，启动不动产及股权信托登记试点。

　　京沪路径对比：上海多部门协同破题，拓宽适用范围

　　北京试点起步早，当前已启动不动产、股权信托登记，且首单业务均已落地。对比来看，上海虽为第二个启动地区，但在制度设计上存在不少亮点。《通知》涉及金融、规资、税务、民政和浦东新区政府多部门，有利于打通业务推进的阻力。

　　信托财产的隔离机制是信托制度的核心优势。由于此前不动产登记制度不完善，相关信托在落地效果、司法认可上存在一定不确定性。而上海不动产登记条例明确信托财产属性，此制度落地将是重大突破，对投资人财产保护具有重要意义。

　　此次上海条例发布更具实操性，参与主体更为多元，不仅涉及部分区政府，还有金融委、属地监管局、税务部门等多机关联动参与。多机关协同合作，未来在推动相关事务时，对应的推动阻力或将减小。

　　用益信托研究员喻智指出，《通知》的主要亮点之一是多部门协同，能有效提升不动产信托登记的效力，为信托财产确权。

　　在不动产适用范围方面，北京试点强调适用于“国有土地上已取得合法不动产权证书的不动产”，上海则采取更开放态度，仅要求不动产为委托人合法所有，可估值、可转让、权属清晰、状态正常，无权利限制情形。

　　上海信托相关负责人表示，《通知》既考虑了不动产信托登记的设立环节，还考虑了持有和终止环节的相关问题。同时，鼓励围绕养老助老、特殊需要、家庭服务、公益慈善、风险处置等场景设计信托服务模式，体现了上海未来广阔的应用场景。

　　上海信托全程参与了试点工作政策的推出，目前正积极推动首批项目落地。

　　制度配套待突破：税制与股权登记试点扩容成焦点

　　尽管协同机制获认可，但税制瓶颈尚未真正突破。多位信托从业者直言，上海《通知》仍未明确税的问题，这将直接影响不动产信托的操作成本与市场吸引力。

　　喻智指出，税务部门的参与对不动产信托很重要，如何实现非交易性不动产转让的税收优惠一直是行业难题。

　　此外，北京已启动股权信托财产登记试点并落地业务，上海在此领域尚未明确跟进。股权登记条例的完善同样迫切，对从事相关业务的人员而言，更关注股权登记条例的完善。

（文章来源：财联社）