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二季度以来，各地拟用专项债“收地”步伐加快，据不完全统计，全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地数量近3000宗，总金额高达3500亿元。土储专项债在调节土地供需、缓解房企流动性压力等方面发挥重要作用，未来发行节奏有望加快。

　　记者辛圆

　　二季度以来，各地拟用专项债“收地”的步伐明显加快，成为财经领域的一大热点。

　　据中指研究院不完全统计，截至5月20日，全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的数量接近3000宗，总面积超1.33亿平方米，总金额高达3500亿元。其中，3月公示地块较2月大幅增加超460宗，4月公示地块更是超过1-3月累计公示总量，总金额突破1700亿元。

　　从不同地区来看，31个省市中有23个公示了拟使用专项债收购存量土地情况。广东省以超650亿元的公示拟收储总金额位居榜首；河南、福建两省公示金额也超过300亿元。在城市层面，郑州拟收储金额达173.5亿元，收储用地面积超500万平方米，均位居各城市之首。西安、惠州拟收储金额也超过100亿元。值得注意的是，一二线城市公示地块合计476宗，拟收储金额超过910亿元，占比高达25.6%。

　　今年10月，国新办发布会提及支持房地产市场的财政政策，其中专项债用于土储成为重要一环。随后，自然资源部与财政部相继发布通知，明确专项债资金的使用方向和监管要求，为地方政府专项债券使用提供了操作指引。

　　国盛证券固定收益团队分析师杨业伟指出，土储专项债在调节土地供需关系、缓解房企和城投平台流动性压力以及解决专项债缺项目问题等方面发挥重要作用。随着土储专项债的重启，专项债项目储备不足问题将得到缓解，发行节奏也有望加快。

　　中指研究院政策研究总监陈文静在最新研究报告中认为，4月以来全国各地公示拟使用专项债券收回收购存量闲置土地明显提速，但实际发行规模仍较小。未来，已公示项目的省份有望加速发行。

　　申万宏源测算显示，考虑化债的挤出效应，2025年土储专项债规模或在5200亿至1.08万亿元之间。从发行节奏来看，预计随着各地“自审自发”细则落实与入库项目确定，相应专项债、土储专项债发行节奏将进一步加快。

（文章来源：界面新闻）