城市更新行动推进,多元化投融资机制成关键
AI导读:
5月20日,国新办新闻发布会上介绍了城市更新行动的进展情况,强调健全多元化投融资机制是重要资金保障。2024年,我国城市更新项目投资额达2.9万亿元,需进一步健全投融资机制。未来,政策性和市场化融资支持将共同推动城市更新行动。
5月20日国新办新闻发布会上,住房和城乡建设部等部门就《关于持续推进城市更新行动的意见》进行介绍,强调健全多元化投融资机制是城市更新的重要资金保障。自2021年起,政府工作报告持续部署城市更新行动。5月15日,中办、国办发布《意见》,提出到2030年城市更新取得重要进展等目标。
2024年,我国共实施城市更新项目6万余个,完成投资约2.9万亿元。随着更大规模城市更新行动展开,需进一步健全投融资机制。成都、唐山等城市已安排财政专项资金支持;重庆、烟台发行政府专项债;江苏出台“城新贷”财政贴息政策;南通设立“资金超市”对接资金。
未来,健全城市更新投融资机制将包括政策性财政金融支持和市场化社会融资支持。财政部表示将扩大地方政府专项债投向领域,鼓励政策性银行支持城市更新项目。同时,金融监管总局等部门也将提出支持措施。
然而,城市更新项目投资额大,单靠政府投入远远不够。金融监管总局指出,需指导金融机构为城市更新提供量身定制的金融产品和服务。各部门强调社会资本在城市更新中的重要性,鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营。
因城市更新具有公益属性强、投资规模大等特点,对社会资本吸引力不强。多部门正出台政策措施,如发挥政府和社会资本合作新机制、REITs等作用,银行金融机构合理合规设置业务品种等。
借鉴国外成功经验,如美国丹佛联合车站的改造项目采用PPP模式,通过政府投入引导民间资本。总之,城市更新需平衡政府与市场作用,不断创新,提供有吸引力的投资项目和便捷低成本金融支持。
(文章来源:第一财经)
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