南方财经全媒体记者陈思琦深圳报道

当美国单边关税政策冲击全球供应链，国际资本因不确定性陷入观望时，我国坚定推进高水平对外开放，前海则在此背景下交出了一份亮眼的开放“答卷”。

据海关统计，前海蛇口自贸片区外贸进出口总值由2015年的712亿元增至2024年的5379.8亿元，实现了7.5倍的高增长；累计使用外资381.57亿美元，占深圳市47.1%，占广东自贸试验区67.2%。

今年，前海吸引了小薯商业管理、嘉道谷投资、安格利华国际商贸等一批外资项目落地，1-3月片区新增外资企业502家，其中新增港资企业416家，同比增长89.1%。

中共中央、国务院印发的《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》要求打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，鼓励开展全产业链集成创新。

中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华表示：“广东自贸试验区的建设已从早期的制度创新阶段转向产业创新阶段，当前现代化产业体系已具备良好的基础条件，可以更好地吸引创新要素，促进产业升级。”

前海正成为全球供应链的主战场，一个5分钟“出海圈”逐渐形成。

前海供应链企业诚天国际创始人兼董事长冯凌炬观察到，随着跨境电商产业集聚，一个5分钟“出海联络圈”正在深圳前海形成。

2024年，深圳跨境电商进出口额达3720亿元，连续三年全国第一。其中，前海处理跨境电商监管场站货量约占全市95%，吸引亚马逊、谷歌、Temu等头部企业入驻。去年11月，亚马逊全球开店亚太区首个创新中心在前海启用，谷歌亦宣布在前海设立跨境电商加速中心。

亚马逊中国副总裁金彦箴表示，前海在跨境电商政策、监管模式等方面的持续创新，是亚马逊选择前海的主要原因。

以跨境电商为代表的数字贸易形态在前海集聚，展现了有效市场与有为政府的良好结合。

前海综合保税区进出口实现3752.5亿元，增长49.9%，进出口总值位列全国第四、广东第一。这里，来自海外和内地的商品经过分拣贴标，统一装箱发往香港，再运至全球各地。

前海在全国率先提出“全球中心仓”，实现保税与非保税货物同仓存储、进口与出口同仓调拨等，满足企业的内外贸需求，某芯片企业通过该模式降低了约15%的物流成本。

面对美国单边关税政策的频繁变动，更便利的通关程序、更高的通关效率成为破题之道。

中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文表示，供应链追求的是总成本最低，若因关税带来交易成本变化，贸易双方会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，优化供应链总成本。

冯凌炬表示，公司受“关税风暴”影响不大，因早已在英国、澳洲、北美等地区启动本土化网络搭建，并与跨境电商平台形成了深度合作。

数据显示，2024年前海跨境电商集聚区实现进出口1210.30亿元，总量排名深圳各区第一，增速超100%。

前海是全球资本入华的“首选地”。商务部数据显示，今年1～3月全国新设立外商投资企业同比增长4.3%，实际使用外资增长。前海蛇口自贸片区新增外资企业502家，其中新增港资企业416家，同比增长89.1%。

新加坡星展银行增资近16亿元收购深圳农商银行股权，将持股比例提升至19.4%。星展银行（中国）有限公司行长郑思祯表示，前海深港协同优势明显，外资企业和银行可充分利用香港国际金融体系与前海创新政策。

前海已形成跨境人民币贷款、跨境双向发债等“六个跨境”金融创新品牌；前海自由贸易（FT）账户跨境收支累计突破万亿元，其中与香港跨境收支占近八成。

除了金融业的高水平开放，“法治”也是前海吸引港资、外资的金字招牌。75.29%的企业表示投资前海最看重“公平公正的法治环境”，92.15%的企业愿意在前海签订商事合同时适用香港法律。

前海“港资港法港仲裁”已落地，港澳台、外资企业协议选择域外法律解决民商事合同纠纷的，法院、仲裁机构可适用域外法解决纠纷。

前海法院已成为全国受理涉港商事案件数量最多的法院，累计超1.4万件；适用香港法审理案件150件。

前海出台全国首部投资者保护立法，积极回应外商投资企业对涉外知识产权保护等方面的关切。

前海从制度创新走向全产业链集成创新，锻造全球科创“新磁极”。

睿思芯科发布全国首款全自研高性能RISC-V服务器芯片，满足高算力场景需求。该公司总部位于前海深港青年梦工场，由加州大学伯克利分校RISC-V原创团队成员创立。

前海“含科量”不断提升，依托制度创新积累，具备要素高效配置和动态协同的基础与能力。

围绕算力、算法等核心要素，前海打造了粤港澳大湾区一体化算力服务平台，并探索开展数据经纪人试点，促进大湾区数据要素安全、合规、高效流通。

为吸引顶尖人才，前海实施更开放的全球人才吸引和管理制度，建设前海国际人才一站式服务中心。

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达表示，前海不仅要寻求制度创新和突破，还要通过全面的顶层设计与内部协同，实现系统集成。

（文章来源：21世纪经济报道）