“拆迁改造不要安置房，要房票。”近期，在多个城市的拆迁安置过程中，房票成为居民关注的焦点。这一创新的安置方式，让居民可直接在政策允许范围内的售楼处购置新房，有效缩短了安置房建设的漫长等待期。眼下，房票政策正在各地迅速推广，有的地区居民手持房票连夜选购房屋，带动楼盘销售热潮；有的地区楼市活跃度因此明显回升，城中村改造进程也随之提速。

据中指研究院不完全统计，2024年以来，超100城（区）鼓励采用房票安置方式。其中，“房票安置+城中村改造”模式备受瞩目，其对楼市的影响及在城市更新领域的作用成为热议话题。近期，《证券日报》记者深入房票先行城市郑州进行调研，探寻房票如何助力“稳楼市”，以及房票制度的实践路径。

郑州样本：房票制成去库存“金钥匙”

郑州作为2024年首批较大规模试点房票安置的城市，率先迈出探索步伐。面对商品住房库存压力大和城中村改造安置房建设慢两大问题，郑州将房票安置作为破局关键。自2024年10月底开始，郑州市多个区域大规模落地房票政策，成效显著。

在调研中，《证券日报》记者发现，郑州房票安置政策主要围绕三个核心环节：居民依据拆迁协议获得房票额度，凭票选购房源，政府向开发企业兑付房票金额。这一市场化安置方式，不仅契合市场逻辑，也满足了郑州的现实需求，释放出巨大发展潜力。

深圳华侨城股份有限公司是参与房票安置的企业之一，其旗下项目在房票制度实施后一周内去化超500套。此外，多家当地房企旗下项目也因房票制度而销售火爆，房票政策从局部试点逐步扩大至整个城市，实现由“爆发式需求”向“系统性去库存”转变。

房票制度对楼市去库存形成了实质性影响。2025年郑州市《政府工作报告》提及，通过房票安置解决了大量拆迁安置任务，并带动商品房销售。从启动房票安置以来，郑州已累计核发数万张房票，金额高达百亿元。

范围扩容：房票模式辐射全国

郑州的房票安置政策已基本“跑通”，形成了可复制、可推广的模式，为全国提供了有力样本。目前，房票模式已在全国百余个城市落地实施，包括北京、上海、广州、深圳等一线城市。

各地推进房票安置政策的进度不一，但均取得积极进展。郑州、厦门等地房票安置进入常态化阶段，兑付机制逐步完善；杭州、柳州等地正围绕细节优化政策设计；广州、南京等地持续扩大房票适用范围。随着房票政策不断扩围，资金兑付的及时性成为市场新焦点，多地已建立较为成熟的兑付机制。

破冰突围：助力化解旧改难题

为持续推动房地产市场止跌回稳，住房和城乡建设部将加力实施城中村和危旧房改造。房票正成为改变城中村改造局面的关键抓手，将发挥更大作用。

房票不仅提升了安置效率，还促进了旧改项目的重新启动，提升了保交楼进度和企业信心。同时，房票安置模式可引导居民购房实现异地安置，降低对原地回迁的依赖，释放更多土地资源用于开发。

展望未来，房票制度有望在城中村和危旧房改造中发挥更大作用，成为促进新房销售止跌回稳的关键举措。对房地产行业和房企而言，用好房票制度无疑是一个巨大的商机，有望推动行业加快向新发展模式过渡。

（文章来源：证券日报）